关于对人民防空办公室D组巡视整改情况追踪的通报（范文）
根据市委统一部署，市委第五巡视组于2018年xx月上旬至2019年xx月，对xx市人民防空办公室进行了巡视。2019年xx月xx日，市委第五巡视组向市人防办D组反馈了巡视意见。按照D务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。
一、工作进展情况
（一）D组班子高度重视
市委第五巡视组反馈意见后，市人防办第一时间召开D组（扩大）会议，专题研究反馈意见整改落实工作，严格履行D组主体责任，D组书记认真履行第一责任人职责，班子成员严格按照分工，主动认领责任，带头落实整改，层层传导压力，确保了巡视反馈意见整改落实有力、有序、有效推进。
（二）深入开展动员教育
组织召开了市人防办全体干部职工大会，原原本本、原汁原味传达学习反馈意见，提出整改落实要求。各D支部召开支部D员大会，进一步深化动员教育，增强全体D员干部抓好巡视整改工作落实的政治意识和思想自觉，为持续抓整改、整改有提高营造了浓厚氛围。
（三）认真制定整改方案
积极主动征求市委第五巡视组、市纪委派驻市建设厅纪检组意见建议，经D组会议专题研究，制定了《******xx市人民防空办公室D组关于巡视反馈意见专项整改方案》，及时成立了整改落实工作领导小组，对巡视组反馈的xx个方面xx个问题，逐项进行研究，细化了xx个方面xx条具体措施，进一步明确了整改责任领导、责任处室、责任人和完成时限。
（四）全面接受群众监督
充分利用xx人防网站和《xx人防》杂志等平台，将巡视反馈意见和专项整改方案及时向社会公开，主动接受广大群众监督。为切实增强整改工作的针对性和有效性，整改工作领导小组对整改问题实行销号管理和跟踪督导，坚持每周进行检查督导，及时通报整改情况，确保整改工作公开透明、从严从实、持续高效。
（五）严格坚持立行立改
市人防办整改工作领导小组积极采取教育引导、组织整建、制度废改立、专项清理整治、问题线索查证、组织处理等方式，对照巡视组反馈意见全面整改。对需要持久整改和长期坚持的事项，着力立规矩、堵漏网、扎篱笆、求规范，修订完善各项制度规定xx项，以制度管人管权管事，形成务实管用的长效机制。
二、整改落实情况
截止目前，市人防办D组已基本整改9个问题，正在抓紧整改4个问题，具体情况如下：
（一）D的领导弱化方面存在的问题整改情况
1.关于D组班子不健全，领导核心作用需进一步加强的问题
xx月初，市人防办就配齐领导班子事宜向市委组织部作了专题汇报，希望尽快配齐班子，以改变目前D组班子只有xx名成员，领导班子力量薄弱，作用发挥不明显的局面。针对D组班子成员暂时难以配齐的实际，在重大决策时，坚持把工作做在前，把调研做在前，充分听取各方面的意见建议，真正做到了“四个严格”，严格执行民主集中制原则、严格执行D组议事规则、严格按规定程序办事、严格落实全面从严治D第一责任人责任，把D风廉政建设摆在突出位置，先后xx次向市纪委派驻市建设厅纪检组通报阶段性工作进展情况。
2.关于“两个责任”落实还不到位，层层传导压力不够的问题
坚持把全面从严治D主体责任和第一责任作为“牛鼻子”来抓，真正树立“抓好D建就是最大政绩”的理念，认真落实市委“3983”主体责任体系、“866”衡量检验标尺和“111”督查落实细则，完善了D组书记负总责、班子成员分工负责、机关D委推进落实、行政负责人“一岗双责”的机关D建工作格局。今年以来，D组会议专题研究D风廉政建设工作xx次，积极配合纪检部门开展“零查处”工作。
（二）D的建设缺失方面存在的问题整改情况
1.关于D建工作基础薄弱，D务管理存在不规范的问题
确立了“围绕人防抓D建，抓好D建促人防”的工作思路，以深入学习D的十八届******精神和******系列重要讲话精神为统领，以全面从严治D为主线，以严格执行《准则》、《条例》为抓手，以巡视组反馈意见整改和市委“明查暗访督查年”活动为契机，以脱贫攻坚和人防事业发展为动力，不断提升机关D建科学化水平。
一是召开了机关D建工作会议。制定下发了《关于新形势下加强机关D建工作的意见》和《2019年市人防办机关D建工作要点》，明确了机关D建重点工作任务。
二是认真落实“三会一课”制度。各D支部及时召开“两学一做”学习教育专题组织生活会，开展批评与自我批评。领导干部带头参加双重组织生活会，带头讲D课，与普通D员一起学习，一起交流，主动征求意见建议。
三是创新D建工作模式。建立了机关D建微信群，及时上传和发送***、市委有关会议精神，宣传机关D建和D风廉政建设内容，传播正能量。按照创建市直机关文明单位的要求，D建活动室和D员学习读书室正在建设之中。
四是严格执行D费收缴规定。按照市直机关工委的要求，制定下发了《关于加强D费收缴管理工作通知》。目前，市人防办全体D员把主动缴纳D费作为行动自觉。
2.关于思想政治建设重视不够，政治理论学习与经常性的思想教育脱节的问题
一是端正学习态度。牢固树立学无止境、永不知足的学习态度，时刻保持本领恐慌、能力不足的危机感，不断加强对新知识和新问题的学习研究，积极探索加快推进人防事业融入全市经济社会发展体系的有效方法。
二是完善学习制度。修订完善了D组理论中心组学习制度和D支部政治理论学习制度，每月制定下发理论学习计划，明确学习内容、学习时间、学习要求。截止目前，D组理论中心组学习xx次，各D支部政治理论学习xx次。
三是创新学习方法。坚持集中学，在D组会、办公会、理论中心组会议和D支部会议上，安排政治理论学习，传达上级重要会议和文件精神；坚持自主学，读原著、学原文、悟原理；坚持外请学，邀请市委D校、行政学院专家教授专题解读十八届******精神，专题辅导******系列重要讲话精神，专题宣讲《建设优良家风，涵养廉洁品德》等；安排轮训学，按照市委组织部的要求，分批次组织处级干部到市委D校和行政学院参加十八届******精神专题培训班。通过学习，进一步坚定了D员干部的理想信念，提升了理论水平和工作能力。
四是规范学习内容。深学细读D章D规和******系列重要讲话精神，真正做到理论学习与解决实际问题相结合，不断增强学习的针对性和实效性。
（三）全面从严治D不力方面的问题整改情况
1、关于执纪监督问责力度不大，执纪问责失之于宽、失之于软的问题
一是认真组织学习十八届中纪委七次***和市纪委十二届七次***精神以及《中国******纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，通过学习，进一步掌握了工作方法和工作程序，提高了监督执纪问责的本领。
二是强化对政府采购、项目建设、干部选拔任用、年终目标考评等工作的监督力度，落实执纪责任，实现了有效监督。
三是强化执纪监督“四种形态”，落实约谈制度。始终把纪律和规矩挺在前面，注重抓早抓小，防止小问题变成大问题。D组书记与分管领导、各处室负责人，机关D委书记与各D支部书记进行了廉政约谈，各处室负责人与本处D员干部进行了廉政约谈，层层传导压力，筑牢了不想腐、不敢腐的思想基础，营造了良好的政治生态和工作环境。其中集体约谈xx次，个别约谈xx人次。
四是在全市人防工作暨D风廉政建设会议上，层层签订了2019年D风廉政建设责任书，明确了D风廉政建设责任，细化了廉政风险防控点，完善了廉政风险防控措施，从制度上杜绝了腐败问题的产生。
2、关于廉政风险防控体系和资金管理内控制度不健全，存在管理漏洞和腐败隐患的问题
一是加强制度建设。制定了《市人防办财务管理内部控制制度》，对预算管理、收支管理、资产管理等主要业务进行了规范。修订完善了《财务管理制度》、《固定资产管理制度》。并根据《预算法》、《xx市专项资金管理办法》要求，严格执行公务卡使用规定，完善了固定资产管理工作。
二是开展“小金库”清理整治工作。查纠了收入管理、支出管理、固定资产、账户余额以及其他可能涉及资金管理使用不当的重点环节，与机关各处室、直属各单位主要负责人签订了《“小金库”治理工作承诺书》xx份。
三是组织开展了国有资产清查工作。通过清查，优化了资产配置，发挥了资产的使用效益。
（四）执行***八项规定精神、改进作风方面的问题整改情况
1、关于干部管理松散，存在较为严重的人浮于事现象的问题
一是加强思想政治教育，坚定干部职工的理想信念。以“两学一做”学习教育常态化制度化为载体，加强对D员干部的D性D风D纪教育，进一步提高政治站位，强化了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
二是厘清岗位工作职责，提高干部职工的执行力。对各项工作制度进行了细化和完善，进一步明确了处室工作职责和干部岗位职责，规范了工作标准和办事流程，做到了用制度管人管事，用制度靠实责任，提高了工作效率和管理水平。
三是落实干部管理制度，提升机关“准军事化”水平。严格落实服务承诺制、岗位责任制、首问负责制、限时办结制等工作制度，落实“九办”工作要求，克服工作上只求过得去、不求过得硬和不吃苦、怕担责等现象。
四是建立健全监督机制，加强对权力的监督和制约。结合“明查暗访督查年”行动，制定下发实施方案，成立领导小组，明确责任分工和督查重点，加强对日常工作开展情况的督查，进一步形成了组织监督、群众监督、社会监督的全方位、多层次监督格局。
2、关于工作落实力度不大，改革进展缓慢的问题
一是注重调研抓落实。今年以来，办领导和机关处室负责人分3个组深入到全市各人防重点城市，进行调查研究，征求基层人防部门的意见和建议，协调解决人防建设中遇到的困难和问题，提高了决策的科学化水平。
二是深化改革抓落实。市人防办加快推进直属企业改制，先后召开了xx次专题会议，研究企业改制问题。同时召开了xx次企业领导班子和干部职工大会，征求对企业改制的意见建议。目前企业改制正在有序进行，xx月底前全面完成改制脱钩任务。
三是突出重点抓落实。召开了全市人防工作暨D风廉政建设会议，认真总结2016年工作，安排部署2019年工作。结合市委市政府年度重点工作任务和国家人防办、西部战区国防动员局、市国动委的工作要点，与各重点城市人防办、机关各处室和直属各单位签订了人防建设目标管理责任书，明确了工作重点，靠实了工作责任。
四是主动作为抓落实。按照国务院、市政府关于“放管服”改革要求，修订完善了《xx市人民防空行政处罚自由裁量权实施标准》，全面疏理权力清单和责任清单，规范行政处罚裁量权，确立了xx项行政职权。对D组会、办公会决策的重大事项和重点工作，先后xx次下发督办通知，主动跟踪问效。
（五）执行组织纪律、选人用人方面的问题整改情况
1.关于干部选拔任用不够严格，档案管理不够规范的问题
（1）强化人事工作法规培训力度。一是对组织人事工作人员进行了业务培训。认真学习有关文件规定，熟练掌握组织人事工作政策、程序、标准，进一步提高了工作能力和水平。二是严格执行《D政领导干部选拔任用工作条例》和有关政策规定。进一步完善市人防办D组管理干部选拔任用制度，重新修订《D组管理干部任免规程》，细化干部选拔任用动议、推荐、考察等各个环节的程序要求，提高了选人用人科学化水平。三是建立健全责任追究制度。结合***和市委关于干部选拔任用责任制，制定了《干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》，明确了干部推荐、考察、决策等各个环节的责任主体和内
