全市经济运行分析暨重点工作部署会议领导讲话

全市经济运行分析暨重点工作部署会议领导讲话

同志们：

今天召开这次会议，主要目的是认真贯彻落实省委、省政府和市委精神，围绕全年工作目标和经济运行中存在的突出问题，以及下步需要完成的重点工作进行安排部署，确保实现全年经济社会发展目标。刚才，各位副市长围绕今年目标任务和下半年重点工作进行了安排部署，讲的都很好。希望大家切实担负起抓落实的责任，进一步压实工作责任，强化细化推进方案，确保抓好落实、抓出成效，确保实现预期目标。下面，就抓工作落实，我讲几点意见。

一、以强烈的政治责任感推动工作落实。一是要以强烈的政治担当，破解发展难题，加快高质量发展步伐。当前，面对疫情带来的多种影响，更需要我们以强烈的政治担当来破解发展中的难题。要破解产业发展的难题。产业发展层次不高、竞争力不强、效益不好，是我们当前必须加快解决的问题。首先要解决好发展不充分的问题。尽管我市产业结构实现了“三二一”的理想结构，但是一产占比大、二产总量小、三产带动能力弱的现状仍没有根本改变，发展的质量还不够高，无论是人均经济总量，还是人均财力，都排在全省后几位。尽管这几年有很大变化，但总体上来讲，发展不足仍然是我们当前的首要问题。要突出解决产业高质量转型发展和效益问题，以产业发展保市场主体，以市场主体保居民就业，以就业保收入，以收入促消费、拉动增长，促进产业在质量效益优先的情况下不断壮大。要破解招商引资难题。招商引资难也是我们现在面临的主要问题。上半年我市招商引资落地的项目符合高质量发展要求和主导产业要求的不多。目前，我市的产业板块结构特色鲜明，发展正处在一个关键阶段。我们要紧盯主导产业、龙头企业和战略新兴产业，不断破解招商难题，壮大板块经济规模，提升产业层级，巩固主导产业地位。各产业集聚区要绘制产业细分市场的招商图谱，围绕招商图谱实现招商突破。各县（市、区）一定要着力三个方面进行招商引资：第一个是主导产业，第二个是包括文旅、物流、商贸、城市综合体、中介服务等在内的现代服务业，第三个是农业产业化龙头项目。是农业大市，但至今没有一家在国际上有影响力、在全国有资源整合力的农业产业化龙头企业。我们要认真贯彻全省农业高质量发展工作会议精神，发挥产业资源优势，在面粉、果蔬、食用菌，肉牛、奶牛养殖等龙头企业招商上实现突破，带动从市场到研发到新产品不断推出，引领消费新形态，形成良性循环。同时，带动种植业结构调整优化，提升种植业比较效益，探索走出一条农业高质量发展之路。县在全省招商引资电视电话会议发言中讲到，他们聚焦主导产业发展不动摇，充分发挥本地木材资源，紧紧围绕从圆木加工到板材、乐器、家居等，形成了高端产业链和规模效益。他们宁可空着地，也绝不招引其他项目，通过年努力财政收入突破亿元。我们要学习借鉴县的经验做法。要破解“四大结构”调整难题。“四大结构”调整涉及到城市建设和经济发展质量。要充分认识到，产业结构、用地结构、运输结构和能源结构的调整，实际上是发展的转型升级，一定要破解这方面的难题。当前，一定要站在提升城市内涵和城市品质的高度，加快危重和重污染企业退城进园，不断优化生态环境。各县（市、区）尤其是三区，年底前要完成商砼、危化品企业搬迁任务。要破解发展模式粗放的难题。要以产业发展质量设置项目落地门槛，倡导以亩均论英雄，既要看投资强度，更要看投资效益，以此来解决用地粗放、产业粗放的难题。要以严格的工作标准、规范的工作流程、完善的工作制度和严格的管理标准，来破解工作标准不高、工程标准不高、施工的精细程度不够和管理粗放的难题。要利用好这次疫情专项债，加大医疗卫生体系等建设，破解公共服务供给不足的难题。要用改革的办法用好政府资源，将资源转化为资产、资产转化为资本，来破解投融资体制改革的难题。要用创新的技术和产品激活市场，激发出市场的巨大潜力，形成自我循环的能力，来破解创新能力不足的难题。今天会议印发了“创新十条”，市财政拿出专门资金，用于企业创新机构的设立。希望各县（市、区）、市科技局等有关部门切实抓好“创新十条”落实，促进全市规上企业科技创新全覆盖。二是要以对人民高度负责的态度，迎难而上，完成“六保”任务，做好“六稳”工作。******指出，人心是最大的政治。想解决好人民群众遇到的难题，就要践行以人民为中心的发展理念，就要保居民就业、保基本民生、保市场主体。因为保住居民就业，就是对人民群众高度负责，就会得到人民群众的拥护。保粮食能源安全是国家战略，全国夏粮丰收，库存很厚实，可以完全保障我国的粮食安全；我国国内能源储备尤其是煤的储备和开采能力完全可以支撑发展。对于我国来讲，国内产业链和供应链稳定完全可以保障，受影响的主要是国际供应链，尤其是欧美市场产业链上的企业，可能会受到较大影响，这就需要加快转型发展。保基层运转，主要由国家和省级层面进行保障，各级财政要坚持“开源”与“节流”并举，积极应对收支压力。对基层政府来讲，要重点做好保居民就业、保基本民生、保市场主体等工作，以对人民高度负责的态度，推动各项政策落地，切实解决好企业困难。三是要以舍我其谁的政治勇气，主动担当，化危为机、善抓机遇，善解矛盾、善谋出路。政府的主要职责就是推动经济社会发展，政府工作就是抓落实。特殊时期更需要D员干部，尤其是各县（市、区）、市直各部门的主要领导干部集中精力抓落实、抓发展，把落实D的***精神、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”化为具体行动；要主动担当，善抓机遇、善解矛盾、善谋出路，危中寻机、化危为机，切实做到在危机中育新机，于变局中开新局。

二、在创新工作方式方法中加快落实。一是要在统筹兼顾中抓住主要矛盾。各位副市长安排部署的工作都需要各县（市、区）、市直各部门抓好落实。要充分认识到，只有正视问题，才能够解决好问题；只有找到症结，才能寻找出解决问题的办法。要学会统筹兼顾，学会弹钢琴，善于在统筹兼顾中抓住主要矛盾，在破解难题中寻找到问题症结、创新方式方法，确保各项工作齐头并进、落地见效。二是要在重点突破中带动全局。当前，经济社会高质量发展给我们提出了更高的要求，需要我们以实事求是的工作态度、科学管用的工作方法，抓好工作落实。重点突破、带动全局，一招活全盘活，一石三鸟，一招多效，破一解十，等等，这些都是工作中很好的方法。我们要创新工作方法，在工作中善于发现问题，善于总结经验。尤其是各县（市、区）、市直各部门，在推动工作落实中要坚持统筹兼顾，以重点突破带动全局，推动经济社会高质量发展。三是要在攻坚克难中创新体制机制，完善政策措施。在脱贫攻坚工作中，我们借鉴外地经验，大力发展扶贫车间，带动贫困群众就业增收，形成了一套产业带贫模式、健康扶贫模式。比如，虞城稍岗镇冯庄村着力打造工量具小镇，一个村多户村民、多家企业，其中有到家亿元以上企业，众多的加工企业也催生了很多电商。再如