中国******组织工作条例
(2021年4月30日*********政治局会议审议批准2021年5月22日*********发布)
第一章总则
第一条为了深入贯彻******新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实新时代D的建设总要求和新时代D的组织路线,推进D的组织工作科学化制度化规范化,提高D的组织工作质量,根据《中国******章程》和有关法律,制定本条例。
第二条D的组织工作是以D的组织体系建设、领导班子和干部队伍建设、人才队伍建设、D员队伍建设为主要内容的实践活动,是巩固D的执政基础、实现D的全面领导、完成D的全部工作的重要保证,是D领导人民不断夺取革命、建设、改革胜利的优良传统和独特优势。
第三条D的组织工作坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、******新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以加强D的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以D的政治建设为统领,以组织体系建设为重点,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,充分发挥基层D组织战斗堡垒作用和D员先锋模范作用,为坚持和加强D的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。
第四条D的组织工作遵循以下原则:
(一)坚持D的全面领导;
(二)坚持组织路线服务政治路线;
(三)坚持民主集中制;
(四)坚持D的群众路线;
(五)坚持D管干部、D管人才;
(六)坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤;
(七)坚持D的组织和D的工作全覆盖;
(八)坚持实事求是、公道正派;
(九)坚持依法依规、科学规范。
第二章领导体制和职责
第五条组织工作实行D***集中统一领导,各级D委(D组)分级分类领导,组织部门专门负责,有关方面各司其职、密切配合的领导体制。
D***以及地方D委设置组织部,各级D政机关、人民团体、国有企业和事业单位D组织设置组织工作机构或者专职工作岗位,专门负责组织工作。
***组织部指导各级组织部门工作,上级组织部门指导下级组织部门工作。
第六条D***决定组织工作路线方针政策,制定组织工作重要D内法规和规范性文件,对组织工作重大战略、重大改革、重大举措、重大事项作出决策,全面领导D的组织体系建设、干部工作、人才工作,按照有关规定推荐、提名、任免干部。
D***一般每5年召开1次全国组织工作会议,对一个时期的组织工作作出全面部署。
第七条地方D委对本地区组织工作负主体责任。主要职责是:
(一)贯彻落实D的组织工作路线方针政策,执行D***以及上级D组织关于组织工作的决策部署、指示要求,按照权限制定组织工作D内法规和规范性文件,研究部署本地区组织工作重大事项和重要工作;
(二)领导同级RD、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体等D的组织工作,指导和督促检查下级D组织开展组织工作;
(三)领导本地区D的组织体系建设,加强基层D组织和D员队伍建设;
(四)按照干部管理权限任免和管理干部,向地方国家机关、政协组织、人民团体、国有企业和事业单位等推荐重要干部;
(五)贯彻人才强国战略,统筹协调有关方面共同参与和推动本地区人才工作;
(六)完成D***以及上级D组织交办的其他任务。
D组对本单位组织工作的领导职责,按照有关规定执行。
第八条***组织部和地方D委组织部的主要职责是:
(一)在D***以及本级D委领导下,具体负责落实D的组织工作路线方针政策和决策部署,按照权限和分工制定、起草组织工作D内法规和规范性文件,推进组织制度贯彻落实;
(二)研究组织工作重要理论和实践问题,提出完善制度机制的政策建议,为D***以及本级D委决策提供参考;
(三)负责D的组织体系建设,加强基层D组织和D员队伍建设;
(四)负责干部工作和干部队伍的统一管理,按照干部管理权限和分工负责领导班子建设的有关具体工作;
(五)负责人才工作的指导协调和人才的联系服务;
(六)负责公务员工作的统一管理;
(七)负责离退休干部工作的统一管理;
(八)统一管理机构编制委员会办公室;
(九)完成D***以及本级D委交办的其他任务。
第三章D的组织体系建设
第九条坚持马克思主义建D原则,健全维护D的集中统一的组织制度,完善上下贯通、执行有力的组织体系,实现D的组织和D的工作全覆盖,不断增强D的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
第十条按照D章规定建立健全D的各级各类组织,形成包括D的***组织、地方组织、基层组织在内,涵盖D的纪律检查机关、D的工作机关、D组,纵向到底、横向到边的严密组织架构。
适应形势任务的发展变化,及时调整和优化D组织设置。为执行某项任务临时组建的机构,可以按照有关规定成立临时D组织。除另有规定外,一般按照属地管理原则,规范和理顺基层D组织隶属关系。
第十一条D的***委员会、***政治局、***政治局常务委员会是D的组织体系的大脑和中枢,在推进中国特色社会主义事业中把方向、谋大局、定政策、促改革。坚持和完善D的领导制度体系,健全D***对重大工作的领导体制,完善推动D***决策部署落实机制,严格执行向D***请示报告制度。
第十二条D的地方委员会在本地区发挥总揽全局、协调各方的领导作用,全面领导本地区经济社会发展,全面负责本地区D的建设,履行把方向、管大局、作决策、保落实职责。坚持和完善D的地方组织工作制度,健全议事决策和监督机制,增强整体功能,提高领导水平,把D的地方组织建设成为坚决听从D***指挥、管理严格、监督有力、班子团结、风气纯正的坚强组织。
第十三条D的基层组织是D在社会基层组织中的战斗堡垒,是D的全部工作和战斗力的基础。坚持大抓基层的鲜明导向,以提升组织力为重点,大力加强企业、农村、机关、学校、医院、科研院所、街道社区、社会组织等基层D组织建设,推进组织设置和活动方式创新,增强D组织政治功能,选优配强D组织带头人,把各领域D的基层组织建设成为宣传D的主张、贯彻D的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
D支部是D的基础组织,是D组织开展工作的基本单元。全面推进D支部标准化规范化建设,加强基础工作,完善基本制度,提升基本能力,落实基本保障,充分发挥D支部直接教育D员、管理D员、监督D员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责作用。D员人数较多或者D员工作地、居住地比较分散的D支部,应当按照便于组织开展活动原则,划分若干D小组。
第十四条D组在本单位发挥领导作用,履行把方向、管大局、保落实职责。坚持和完善D组工作制度,健全工作规则和决策机制,坚持D建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,督促推动本单位领导班子依法依章程及时全面落实D组决策,确保D的理论和路线方针政策在本单位贯彻落实。
第十五条围绕建设信念坚定、政治可靠、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的D员队伍,做好发展D员和D员教育、管理、监督、服务工作。
发展D员应当按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,把政治标准放在首位,严格程序、严格把关,保证新发展D员质量。加强入D积极分子队伍建设,加强发展对象、预备D员的教育培养。
D员教育应当把学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,组织开展D内集中教育和D员经常性教育,坚持组织培训和个人自学相结合,引导D员不忘初心、牢记使命、不懈奋斗。
D员管理应当严格做好D籍管理、组织关系管理、D费收缴使用管理、日常监督、组织处置等工作,加强和改进流动D员管理。结合不同群体D员实际,组织引导D员充分发挥先锋模范作用。
加强D内激励关怀帮扶,保障D员民主权利,开展D内表彰,做好关爱服务D员工作。
第十六条坚持民主集中制,完善发展D内民主和实行正确集中的相关制度。坚持D的代表大会制度,完善D内选举制度,落实D代表大会代表任期制和D的各级组织任期等制度。建立健全包括组织设置、组织生活、组织运行、组织管理、组织监督等在内的完整组织制度体系,完善D委(D组)落实全面从严治D主体责任的制度。
第十七条严格执行《关于新形势下D内政治生活的若干准则》,坚持和完善民主生活会、组织生活会制度,健全“三会一课”、主题D日、谈心谈话、民主评议D员等制度,落实D员领导干部双重组织生活制度,发展积极健康的D内政治文化,确保D的组织生活经常、认真、严肃,不断增强政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强D自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
第十八条各级D组织和全体D员必须坚决维护******D***的核心、全D的核心地位,坚决维护D***权威和集中统一领导,坚持D员个人服从D的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全D各个组织和全体D员服从D的全国代表大会和***委员会。落实全面从严治D战略部署,不断完善组织纪律各项要求,深入开展纪律教育,加强对组织纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反组织纪律的行为,提高纪律的权威性和约束力,做到有令必行、有禁必止,执纪必严、违纪必究。
第四章干部工作
第十九条坚持D管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持好干部标准,坚持正确用人导向,统筹干部素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励体系建设,统筹领导班子和干部队伍建设,统筹D政机关、人民团体、国有企业和事业单位干部队伍建设,着力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。
第二十条干部工作实行D***集中统一领导下分级分类管理的体制。D委(D组)及其组织部门应当加强对干部工作的统一管理。根据事权划分、行业领域属性特点、机构设置和业务管理体制以及队伍建设需要,合理确定干部管理职责、范围、权限、方式和程序,做好干部双重管理工作。
第二十一条领导班子建设必须把D的政治建设摆在首位,坚持高标准严要求,坚持统筹谋划、整体推进,坚持分类指导、精准施策,严格执行民主集中制,深化理论武装,优化班子结构,增强整体功能,保持班子稳定,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,努力把各级领导班子锻造成为忠实践行******新时代中国特色社会主义思想、坚定贯彻落实D***决策部署的坚强领导集体。
第二十二条建立健全源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系,突出政治素质,注重分类分级,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,把思想理论武装、理想信念教育、知识结构改善、能力素质提升贯穿干部成长全过程。注重在基层一线和困难艰苦地区培养锻炼干部,增强斗争精神,提高治理能力,使广大干部政治素养、理论水平、专业能力、实践本领跟上时代发展步伐。
第二十三条建立健全日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系,贯彻新发展理念,坚持正确政绩观,把区分优劣、奖优罚劣、激励担当、促进发展作为基本任务,优化考核内容和考核指标体系,完善考核方式方法,统筹开展平时考核、年度考核、专项考核、任期考核,全方位、多渠道了解干部,注意掌握干部在重大任务、重大斗争一线的表现。强化考核结果运用,把考核结果与干部选拔任用、教育培养、管理监督、激励约束、问责追责等结合起来
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