正确行使民主权利营造和谐内部环境

正确行使民主权利营造和谐内部环境

同志们：

近日，我们就要举行xD支部建立选举D员大会，正确行使民主权利无论对D员个人成长进步还是对单位建设长远发展都有着重大现实意义。在大会召开之前，我就正确行使民主权利和大家一起学习交流一下

一、正确理解民主权利的涵义

民主权利是指公民按照国家的法律法令的规定，允许行使的权利和应当享受的利益。理解“民主权利”这一概念，必须把握“两个关系”：一是权利与法律的关系。法律是统治阶级的意志表现，有什么样的法律，就有什么样的权利；同一国家的不同时期，法律不一样，权利也不一样。二是权利与义务的关系。享受权利就要承担义务，而承担义务就应该享有相应的权利。没有无义务的权利，也没有无权利的义务。

D员民主权利，是指D员按照国家的法律法令、D章D规，享有的权利和利益。D员除了享有《宪法》规定的公民16项权利和自由外，还享有《D章》规定的D员8项权利。2004年9月，*********专门颁发《中国******D员权利保障条例》，共5章38条，对保障D员的权利作了具体规定。根据《宪法》、《D章》和D的有关规定，概括起来，D员依法主要享有6个方面的民主权利：知情权，参与权，监督权，批评、建议权，申诉、控告权，申辩、辩护权。

二、D员行使民主权利中存在的问题及原因

存在的问题主要表现在四个方面：

一是采取非正常渠道反映问题的较多。D章规定D员可以向上级直至***反映问题，但同时《中国******D员权利保障条例》也明确规定，一般情况下应该逐级反映，因为一般情况下并不需要越级反映，按程序办同样可以解决问题。但在现实中，存在大量会上不说会后乱说，当面不讲背后乱讲，写匿名信，越级反映问题的现象。二是反映问题失实的较多，经组织调查属实的较少。三是有些举报人动机不纯。如，有的出于报复心或出于嫉妒心而无中生有，捏造事实，诬告陷害他人。四是写匿名信的多，署真实姓名的少。

存在问题的主要原因，既有单位、组织上的原因，又有D员个人的原因。

单位、组织的原因主要有：一是宣传教育不到位。由于组织D员学习不够，一些D员对行使民主权利的基本原则、程序、方法和目的不够清楚。二是民主渠道不畅通。比如，对一些敏感问题的处理，应该让群众知道的，群众不清楚；应该让群众参与的，群众没参与。又比如，群众的正确意见、普通D员的正确意见，反映不上去，或反映上去不被采纳。三是环境氛围不和谐。如班子内部不团结；主要领导的民主作风不好；D群关系，干群关系，同事之间的关系不融洽；单位的风气不正，等等。四是调查处理不及时。普通D员、群众反映的问题得不到及时答复，使群众对本级D组织失去了信心；有的即使处理了，但处理的力度不够，群众对处理的结果不满意。D员自身的原因主要是由于一些D员的文化程度较低，个人修养、思维方式存在偏差，因而部分D员在行使民主权利时或带有个人目的和私心，或采取一些极端的方式。

三、如何正确行使民主权利

1.D员正确行使民主权利，必须做到以下三点。

一是严守D的纪律，要有很强的政治意识。首先，要遵守D的政治纪律。要做到一切行动听从D***的指挥，有令就行，有禁就止，绝不说三道四，更不能搞“上有政策，下有对策”。其次，要遵守D的组织纪律。必须自觉、严格地遵守D的组织原则，认真贯彻D组织形成的决议。D员在执行D组织决定时，不能计较个人的利害得失，也不能凭个人的好恶有所取舍，更不能表面上赞同，背地里反对。

二是实事求是，要有很强的大局观念。D员有反映问题的权利，但是反映的情况和问题，要以客观事实为依据，不能凭道听途说或是个人的主观想象，随意猜疑和臆造。D员向组织检举揭发违法违纪问题，是履行民主监督义务、勇于同不正之风做斗争的表现。但也要看