政法委书记关于创新推进首府市域社会治理现代化试点工作的思考与对策

政法委书记关于创新推进首府市域社会治理现代化试点工作的思考与对策

今年x月,xx市被***政法委确定为全国第一期市域社会治理现代化试点城市。xx市委、市政府对试点工作高度重视,自治区D委常委、xx市委书记xxx亲自审核和签署xx市申报第一期全国市域社会治理现代化试点地区的申报材料,于x月x日、x月x日分别开展考察调研和听取试点工作汇报,并作出指示批示。xx市委政法委坚决贯彻落实,及时制定印发xx市推进市域社会治理现代化试点工作方案,于x月xx日召开全市推进市域社会治理现代化试点工作会议,对xx市推进市域社会治理现代化工作任务进行分解,并作了全面动员部署。当前,首府市域社会治理现代化试点工作正在有条不紊推进当中。推进市域社会治理现代化试点工作是一个崭新的时代命题。要通过三年的努力尽可能多地为全区、全国社会治理现代化提供xx经验、贡献xx力量,当前必须从以下几个方面出实招、做实功、求实效。

一、加强D的领导,坚持高位推动

推进市域社会治理现代化,首要的任务就是要推进治理体制现代化,完善D委领导体制、政府负责体制、民主协商体制、群团助推体制、社会力量协同体制、公众参与体制、纵向治理指挥体制,把体制优势更好转化为市域社会治理效能。其中,完善D委领导体制是龙头,在推进市域社会治理现代化试点工作中,充分发挥D的领导这一最大优势是关键,务必坚持把D的建设作为贯穿社会治理的一条红线,以D的建设引领市域社会治理。为此务必做好二大方面的工作:

一要强化政治引领。继续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持不懈推动新时代中国特色社会主义思想进机关、进企业、进校园、进农村、进社区,广泛深入开展中国梦宣传教育,引导广大D员干部和人民群众增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,时刻听D话、跟D走,确保基层社会治理的政治方向永不偏离。

二要强化政治领导。全市各级D委要切实提高政治站位,增强担当意识,发挥总揽全局、协调各方的领导作用,按照全市试点工作总体方案,结合本县

(区)本部门实际,完善方案,细化措施,广泛动员,积极理顺市、县、乡、村层级关系,厘清各个治理主体的职责,牵头构建D委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与的社会共治同心圆,促进条块联动、同向发力,坚持高起点谋划、全方位对标、高标准推动首府市域社会治理现代化试点工作向纵深发展。D委政法委要发挥平安建设中牵头抓总、统筹协调、督办落实等作用,实现问题联治、工作联动、平安联创,积极构建社会治理新格局。

二、夯实基层基础,坚持稳中求进

不积跬步无以至千里,不积小流无以成江海。推进市域社会治理现代化试点工作,既要统揽全局、高位推进,又要坚持稳中求进总基调,着眼细处实处,补齐基层基础短板,整合盘活基层社会治理存量资源,延伸基层社会治理工作触角,夯实基层社会治理现代化根基。今年以来,xx市结合新冠肺炎疫情联防联控及当前常态化防控工作,扎实推进基层基础工作。一是抓好乡镇(街道)D委政法委员配备工作。截至x月xx日,全市xxx个乡镇(街道)D委政法委员已经配齐,x月x日完成了第一次全员业务培训。二是坚持建设、联网、应用整体推进,狠抓各级综治中心实体化建设。目前,全市已形成以x个市级综治中心、xx个县(区)及开发区综治中心、xxx个乡镇(街道)综治中心和xxxx个村(社区)综治中心为依托的综治工作基础平台,并落实了场地,实现“三网融合”。其中,全市xx个街道综治中心均实现实体化,共落实人员编制xxx名。

下一步,如何发挥好乡镇(街道)D委政法委员及综治中心作用是工作的主要着力点。一要加强对乡镇(街道)D委政法委员的业务培训和放权赋能,支持政法委员全面履行职责,强化其对基层政法单位派出机构的组织、协调和指导能力,加快推进“一村一警务助理”“一村一法律顾问”等工作落细落实,确保基层维护政治安全、矛盾纠纷排查化解等工作有人抓、有人管,真正实现D管政法工作向基层延伸。二要把更多警力资源下沉到基层,强化派出所、司法所、法庭人员配备,解决基层社会治理专业队伍力量薄弱问题。三要进一步提高基层综治中心实体化建设水平,完善基层综治中心组织体制,统筹派出所、司法所、法庭等基层政法资源,以集中办公、集约管理、集成服务的方式,打造矛盾纠纷化解全流程链条,提高维护社会稳定能力水平。

三、突出工作重点,坚持以点带面

推行一项试点工作,基本方法是“先行先试、示范引领、以点带面、层层推进”。在推进首府市域社会治理现代化试点工作中,我们要按照“起点高、靶向准、方法新、带动强”的总体要求,紧紧围绕“使市域成为社会矛盾的终点站”目标,着眼于实现治理工作布局现代化,在整体谋划、全面推进的同时突出重点,每年抓住一些具有牵引带动作用的大事实事集中推进,在实战中积极探索政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合的切入点和着力点,加深对其理论内涵、基本方法的理解和把握,不断丰富经验积累。今年,我们要努力从以下方面求突破:

一要着力防范化解社会矛盾风险。坚持和发展“枫桥经验”,继续完善推行干部下访、领导包案等工作制度,建立健全政法各部门联动机制、政法干警“访民情化矛盾”机制和矛盾纠纷多元化解机制,组织政法部门万名干警下基层进万家门、访万户情、解万民忧,深入开展“枫桥式村屯”“枫桥式公安派出所”“枫桥式司法所”创建活动,巩固和扩大全区坚持和发展“枫桥经验”多元化解矛盾纠纷工作现场会(xx)成果,努力把小矛盾小问题解决在基层、把大问题大风险解决在市域。

二要全力推进专项治理。围绕打好扫黑除恶、打击电信网络诈骗、打击传销、禁毒这四场硬仗,坚决摘掉“全国整治聚集式传销重点城市”、宾阳县电信诈骗问题、“全国毒品问题严重通报警示

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