全面从严治党“三个清单”

切实履行全面从严治D主体责任

1.把******新时代中国特色社会主义思想、D的***、三级纪委***精神和D章D规D纪列入D组中心组理论学习的重要内容，带领D员干部深入学习，教育和引导全体D员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同D***保持高度一致。

2.定期召开D组会议或专题会议，听取D风廉政建设和反腐败工作情况汇报，研究部署人社系统全面从严治D、D风廉政建设和反腐败工作，分析解决工作中存在的突出问题，协调解决重大问题，每年不少于四次。听取一次所属D总支书记抓基层D建工作述职述廉和落实意识形态工作责任情况报告，督促各级D组织抓好D风廉政建设责任制落实。

3.年初召开全面从严治D工作推进会，对全年管D治D、从严治D及D风廉政建设和反腐败工作任务进行安排部署。

4.认真落实市委《关于推进全面从严治D的若干意见》，严格落实全面从严治D责任清单、问题清单、问责清单。

5.组织开展“不忘初心，牢记使命”主题教育和形式主义、官僚主义突出问题集中整治行动。

6.定期向上级D委、纪委报告本级D组履行主体责任情况。

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办公室

监察室

机关D委

全年

充分运用“学习强国”学习平台，加强思想政治建设

7.坚持把政治理论武装摆在首位，将学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和D的***精神作为重大的政治任务和长期的工作任务，将认真贯彻落实******重要讲话及各级关于D风廉政建设的新要求新部署，作为局D组理论中心组学习和D员干部学习教育的重要内容，坚持学思践悟，在学懂弄通上下功夫，把学习成果贯穿到人社工作的全过程，谋划好、安排好、落实好今年的各项工作任务。：

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办公室

机关D委

全年

扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化D性修养

8.紧密结合新时代人社工作面临的新形势、新任务、新要求，依托“三会一课”、民主评议D员、谈心谈话、民主生活会和组织生活会等制度，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导全体D员干部坚守许D报国的初心使命，更加自觉的投身主题教育，将教育成果转化为坚定理想信念、砥砥D性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

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各总支

支部

全年

强化政治监督，落实“两个维护”

9.加强对贯彻落实D的***、市委十四届七次***、三级纪委***精神和D章D规D纪执行情况监督检查。通过日常巡查、专项检查、明查暗访、考核等方式，检查是否在第一时间传达学习、是否主要领导带头宣讲、是否结合工作实际贯彻落实等，提醒各D组织和单位严守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。加强对新形势下D内政治生活若干准则、民主集中制原则、议事规则、请示报告制度等执行情况的监督检查，着力发现问题，及时纠正偏差。加强对D员参加组织生活情况特别是D员领导干部参加所在D支部组织生活的监督检查，确保D章D规D纪和D的基本理论、基本路线、基本方略在人社系统落地见效。严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等两面人、两面派和“两个责任”缺失等问题。

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监察室

机关D委

各总支

支部

全年

大力整治形式主义、

官僚主义

10.认真落实整治形式主义、官僚主义的部署要求，集中精力整治开展形式主义、官僚主义突出问题集中整治行动；严查空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题，坚决整治“疲牛虚”和不履职、不担当、不作为等作风问题，以集中整治成效推动各项决策部署落地见效。

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XXXX

监察室

机关D委

局属各单位

机关各科室、队、院

全年

严格落实***八项规定精神

11.持续加强对***八项规定及其实施细则精神落实情况的监督检查，深挖细查“四风”问题隐形变异的种种表现，一个节点一个节点盯，对顶风违纪从严查处，顶格处理，“一案双查”，对典型案例通报曝光，坚决防止搞特殊待遇、讲排场、比阔气、铺张浪费等“四风”行为回潮复燃。认真落实领导干部插手特殊资源禁止性规定，加强对接受管理和服务对象宴请、违规收送“红包”礼金、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆等的监督检查，以一以贯之、一抓到底的决心，巩固拓展落实***八项规定精神成果，坚定不移纠“四风”、树新风。

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监察室

机关D委

局属各单位

机关各科室、队、院

全年

将日常监督贯穿人社业务始终

12.加强对重点岗位、重点环节的权力运行和制约监督，保障权力的正确规范运行。严格执行问责条例，有报必查，查实必究。

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监察室

各总支、支部

全年

13.加强对行政执法权事中、事后行使情况的监管。加强对事业单位人员工资管理、招考招聘、人事考试、专业技术人员职称评定、各类职业能力培训、职业资格考试、职业技能鉴定、企业退休人员审批、劳动能力鉴定等重要岗位的监督，发现违纪违规问题，严肃处理。

监察室、

办公室

各总支、支部

14.坚持严管与厚爱结合，约束与激励并重，教育引导D员干部习惯于在监督下开展工作，在守规矩环境中干事创业。保护敢于负责、敢于担当作为的干部，对诬告陷害行为严肃处理，对受诬告陷害的及时予以澄清。

监察室、

机关D委、

办公室

各总支、支部

贯通运用“四种形态”

15.严格落实《银川市人力资源和社会保障局D风廉政约谈办法》，综合运用好谈话、函询、组织处理等手段，对D员干部存在的轻微违纪行为进行诫勉谈话，对苗头性、倾向性问题进行及时提醒，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。对如实说明情况的予以采信，对欺骗组织和违规违纪者严肃处理。

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监察室、

各总支、支部

局属各单位

机关各科室、队、院

全年

推进扫黑除恶专项斗争开展拖欠农民工工资突出问题整治行动

16.完善农民工工资保证金、应急周转金的专项使用监督、跟踪问效机制，加强对减免、划支、返还等环节的管理工作，依法打击违规边建边补、工程建成后补办手续、免缴、缓缴、不缴保证金等行为，坚决杜绝在农民工工资保证金划支和返还环节、农民工工资支付诚信承诺企业认定中办私案、私办案、办人情案等不正之风和以权谋私、权利寻租等腐败问题。

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监察室

劳动人事仲裁监察科

劳动保障监察支队

第二季度

17.密切关注借讨要农民工工资为名讨要工程款、恶意煽动、违法讨薪、组织讨薪、极端行为讨薪等涉黑涉恶涉乱问题，严肃查处D员干部包庇、纵容黑恶势力，助长黑恶势力坐大成势、向黑恶势力通风报信等问题，切实维护农民工的合法权益。

监察室

劳动人事仲裁监察科

劳动保障监察支队

全年

加强对民生领域内社保基金、就业专项资金的监督检查

18.认真开展民生领域侵害群众利益突出问题专项整治，围绕社保、创业就业、农民工工资保证金、公益性岗位安置、劳动力转移就业培训等方面，重点检查责任落实、惠民政策落实、资金管理使用、为民服务效果和工作人员腐败和作风问题。

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养老保险科

监察室

社会保险事业管理局

全年

19.严肃处理D员干部和公职人员协助他人弄虚作假、欺诈、骗取、套取社保基金、就业补贴资金的行为。高度关注就业扶贫、产业项目扶贫、小额贷款等工作推进情况，聚焦群众身边的“蝇贪”“蚁腐”“微权力”“微腐败”，严查贪污占用、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友、雁过拔毛等行为，严肃处理就业扶贫中存在的形式主义和官僚主义作风问题。

监察室

创业就业科

就业与创业服务局

提升作风行风建设水平

20.继续推进人社系统行风建设、三年专项行动和窗口单位作风建设，组织开展业务技能练兵比武活动和人社法治知识竞赛活动，深化不见面审批制度改革，着力提升为民服务水平。

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政策法规科

办公室

机关D委

局属各单位

机关各科室、队、院

全年

21.结合开展“不忘初心、牢记使命”专题教育，形式主义、官僚主义突出问题整治等，深入查找问题，制定具体整改落实措施，梳理修改完善作风建设规章制度，健全完善作风建设长效机制，把“最多跑一次成为常态”、把“权力清单要瘦身”、“责任清单要强身”的标准要求落到实处。

机关D委

政策法规科

监察室

局属各单位

机关各科室、队、院

全年

22.严格执行首问责任制、限时办结制、责任追究制和社会评议制，进一步强化领导责任和工作责任，强化效能建设，提高执行力。

监察室

局属各单位

机关各科室、队、院

全年

23.不定期进行明察暗访，推动作风建设常态化、长效化。

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监察室

机关D委

办公室

局属各单位

机关各科室、队、院

强化执纪监督

持续正风肃纪

24.严格执行《关于不履行D风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》，对D的领导弱化、D的建设缺失、全面从严治D责任落实不到位，以及维护D的政治纪律和政治规矩失责、贯彻落实***八项规定精神不力、腐败问题严重、不作为乱作为、“不忘初心、牢记使命”、整治形式主义、官僚主义等专题教育、专项行动中认识和整改不到位的，既追究当事人责任，又严肃追究领导责任。

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监察室

各总支、支部

局属各单位

机关各科室、队、院

全年

25.主动拓宽线索来源，通过明查暗访、专项检查等发现问题，做到凡举报必核，结合“四种形态”，力争实现2019年自办立案和处分案件“零”突破。一般性问题，如实说明的予以了结，向本人反馈澄清，帮助干部放下包袱轻装上阵；敷衍塞责、隐瞒事实、欺骗组织、边谈边犯、边询边犯的，从严从重处理。

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切实履行第一责任人职责

1.严格执行《D内政治生活若干准则》，按照准则十二个方面，逐一对照落实，积极参加所在D支部的组织生活会，定期组织召开领导班子民主生活会，带头开展批评和自我批评，增强D内政治生活的严肃性。

2.履行局D组全面从严治D“第一责任人”职责，主动听取班子成员履行“一岗双责”和下级D组织落实主体责任的情况汇报。带队检查局属各D组织D风廉政建设主体责任落实情况，定期向市委和市纪委报告履行D风廉政建设第一责任人职责情况。

3.对D风廉政建设和反腐败工作做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，为局纪检组正常履行监督责任提供保证。积极支持局纪检组的工作。

4.出席参加D风廉政建设的全局性会议和重要活动，提出具体工作要求。对涉及D风廉政建设的重要文件和请示，第一时间进行签批，作出指示，提出意见，督促办理。

5.带头开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和集中整治形式主义、官僚主义等专项行动，支持推动廉政文化建设，积极营造廉荣贪耻的良好氛围。

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全年

切实强化

教育监管

6.加强对D内政治生活状况、D的路线方针政策、民主集中制、D组议事规则、“三重一大”事项等执行情况的监督检查。带头落实领导班子议事决策各项制度，既充分发扬民主，又正确有效集中，做执行民主集中制的表率。

7.带头执行《D政领导干部选拔任用工作条例》，坚持标准，严格程序，树立正确选人用人导向。严格落实“纪检监察机关意见必听，线索具体的信访举报必查”的要求，严把拟提拔任用干部政治关、廉洁关、形象关和D风廉政建设意见回复关，坚决防止政治上有问题、本人不干净的干部得到提拔使用。

8.督促班子成员严格落实“一岗双责”，在抓好业务工作的同时，切实抓好分管范围内的D风廉政建设工作。督促班子成员参加下级D组织的组织生活会。

9.加强对领导班子成员和局属各D组织的教育、管理和履行主体责任情况的督促检查，发现重大问题线索及时调查核实。督促下级D组织主要负责人切实履行第一责任人职责，抓好分内的D风廉政建设工作。

10.坚持“廉政约谈”制度，通过D风廉政建设责任分解、督导检查、约谈提醒、考核落实等，切实解决管D治D宽松软及D风廉政建设责任不落实等问题，把管D治D责任压紧压实。严格落实谈心谈话制度，围绕从严治D、D风廉政建设和反腐败工作，与班子成员、下级D组织主要负责同志谈心谈话至少两次。下基层调研、督查不少于两次，为人社系统D员干部至少讲一次廉政教育课。

11.实施D内监督及班子成员廉政勤政等情况的监督。定期听取班子成员落实D风廉政建设责任和个人廉洁从政情况汇报。全面掌握D组班子成员、机关中层干部和下级D组织主要负责人的廉洁从政状况并作出廉政评价，及时对有苗头性、倾向性问题的干部和在D风廉政建设考核中排名靠后、D风廉政建设满意度调查中满意率低的D组织主要负责人及时约谈，提醒告诚，并督促整改。

12.对下级D组织落实主体责任不力、责任制检查考核发现问题较多、群众来信来访反映问题集中、民主测评满意度较低的，及时约谈其主要负责人，提出具体整改意见；对不履行主体责任或履行不力，造成严重后果或严重影响的，严肃追责。

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全年

支持纪检组履职

13.支持纪检监察组依纪依规查办案件，督促各部门协调配合，组织协调重大违规违纪案件的查处。对纪检监察组查办大案要案的请示汇报，及时研究并作出决定。

14.及时排除查办案件工作中的干扰和阻力，做到重要信访件亲自阅示、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，采取有效措施，在人、财、物等方面加强保障，为查办案件创造良好条件。

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全年

带头廉洁

自律

15.带头遵守D的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，当好表率。对群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题，要在民主生活会上说清楚、谈透彻。

16.带头规范办公用房和财经纪律。严格遵守落实***八项规定，区市关于改进工作作风相关规定精神及D员领导干部廉洁从政有关规定，重视家风建设，规范自身行为，严格教育管理家人、亲属及身边工作人员，自觉报告个人重大事项，认真落实述职述廉等规定。

17.严格落实“一把手”五个不直接分管、“三重一大”集体决策、末位表态等制度，不搞“一言堂”，严格按制度管权管事管人，自觉接受监督。年底及时向市委和市纪委报告履职和廉洁情况。

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全年

切实履行

分管责任

1.协助D组书记落实全面从严治D主体责任，对分管范围内落实全面从严治D主体责任负主要领导责任。

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全年

切实履行

“一岗双责”

2.将分管工作与D风廉政建设工作一起抓，定期研究、部署、检查。半年听取一次分管单位负责人落实D风廉政建设责任制情况汇报。

3.加强对分管单位负责人落实主体责任和“一岗双责”情况的督促和检查，对履行责任不到位的，及时约谈相关人员，提出具体整改意见；对分管单位存在的苗头性、倾向性问题，及时提醒和纠正，对于问题比较严重的，及时向局D组、纪检组报告。

4.每季度至少听取一次分管范围内的D风廉政建设情况汇报；半年至少检查一次D风廉政建设工作并向局D组及主要负责人报告D风廉政建设和反腐败工作情况。

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全年

切实强化

教育监管

加强对分管单位D员干部特别是主要负责人的日常教育管理监督，督促分管单位及负责人廉洁从政、改进作风、履职尽责。通过定期谈话、实地了解等形式，及时掌握思想和工作情况以及群众反映，提出具体要求，组织开展D性D风D纪和廉洁从政教育。

深入开展岗位风险排查，加强对行政审批权行使情况和企业退休人员审批、工伤待遇支付等重要岗位的监督检查，杜绝以权谋私、滥用职权情况发生。

7.主动接受纪检组的监督，支持纪检组对发生问题的分管单位进行纪律审查，协调有关部门积极配合，帮助解决遇到的实际困难和问题。

8.讲一次廉政D课，至少两次到分管单位督查D风廉政建设工作，掌握干部职工的廉洁廉政动态。

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全年

自觉接受

群众监督

9.严格D内组织生活，积极参加领导班子民主生活会和所在D支部、分管单位的D支部组织生活会，结合工作分工，严格对照检查，深入开展批评和自我批评。

10.严格遵守D的纪律特别是政治纪律和政治规矩，严格落实***八项规定精神，严格执行廉洁自律各项规定。

11.严格落实领导干部个人有关事项报告、自觉接受组织、D员和群众监督，管好配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员。

12.围绕个人上年度履行“一岗双责”和廉洁自律等情况，认真撰写述职述责述廉报告，全面准确地向上级纪委和局D组报告有关情况，接受监督和评议。

13.报告个人有关事项，积极参加局领导班子民主生活会，向主要负责人汇报廉政思想两次。

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全年

切实履行

分管责任

1.协助D组书记落实全面从严治D主体责任，对分管范围内落实全面从严治D主体责任负主要领导责任。

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全年

切实履行

“一岗双责”

2.将分管工作与D风廉政建设工作一起抓，定期研究、部署、检查。半年听取一次分管单位负责人落实D风廉政建设责任制情况汇报。

3.加强对分管单位负责人落实主体责任和“一岗双责”情况的督促和检查，对履行责任不到位的，及时约谈相关人员，提出具体整改意见；对分管单位存在的苗头性、倾向性问题，及时提醒和纠正，对于问题比较严重的，及时向局D组、纪检组报告。

4.每季度至少听取一次D风廉政建设情况汇报；半年至少检查一次D风廉政建设工作并向局D组及其主要负责人报告D风廉政建设和反腐败工作情况。

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全年

切实强化

教育监管

加强对分管单位D员干部特别是负责人的日常教育管理监督，督促分管单位及其负责人廉洁从政、改进作风、履职尽责。通过定期谈话、实地了解等形式，及时掌握思想和工作情况以及群众反映，提出具体要求，组织开展D性D风D纪和廉洁从政教育。

深入开展岗位风险排查，加强对专业技术人员职称评定、职业资格考试等重要岗位的监督，杜绝以权谋私、滥用职权情况的发生。

7.主动接受纪检组的监督，支持纪检组对发生问题的分管单位进行纪律审查，协调有关部门积极配合，帮助解决遇到的实际困难和问题。

8.讲一次廉政D课，至少两次到分管单位督查D风廉政建设工作，掌握干部职工的廉洁廉政动态。

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全年

自觉接受

群众监督

9.严格D内组织生活，积极参加领导班子民主生活会和所在D支部、分管单位的D支部组织生活会，结合工作分工，严格对照检查，深入开展批评和自我批评。

10.严格遵守D的纪律特别是政治纪律和政治规矩，严格落实***八项规定精神，严格执行廉洁自律各项规定。

11.严格落实领导干部个人有关事项报告、自觉接受组织、D员和群众监督，管好配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员。

12.围绕个人上年度履行“一岗双责”和廉洁自律等情况，认真撰写述职述责述廉报告，全面准确地向上级纪委和局D组报告有关情况，接受监督和评议。

13.报告个人有关事项。积极参加局领导班子民主生活会，向主要负责人汇报廉政思想两次。

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全年

协助落实主体责任

1.履行全面从严治D监督责任的第一责任人。贯彻落实市委、市纪委关于全面从严治D工作的部署和要求，开展D风廉政建设和反腐败工作。协助局D组书记落实D风廉政建设主体责任，主动把纪检监察工作融入局D组工作全局。

XX

全年

推动落实监督责任

2.认真落实市纪委交办的D风廉政建设责任事项，加强对上级纪委、局D组关于D风廉政建设和反腐败工作部署落实的监督。

3.坚决维护D章和其他D内法规，督促D组自觉担负起执行和维护D的政治纪律、组织纪律的责任，加强对D员干部的教育、监督和管理，严格执行民主集中制、D内组织生活和请示报告等制度，严肃查处违反政治纪律、组织纪律的行为。

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全年

严格开展

纪律审查

4.严格履行纪律审查职责，认真落实监督执纪“四种形态”，严肃查处违反纪律的行为。

5.坚持抓早抓小，对作风、纪律方面存在轻微问题的D员领导干部，有针对性地约谈，及时诫勉谈话。

6.以系列问责为抓手，持续强化小事问责，抓“小过”；紧盯节点，抓“小节”；关注“三不”行为，早告诫。

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全年

自觉接受

群众监督

加强自我监督，带头勤政廉政，模范遵守D章D规D纪和国家法律法规，坚守D员领导干部廉洁自律规范，严格落实***八项规定精神、报告个人有关事项等规定，管好亲属，自觉接受各方面监督，每年年底向市纪委报告履责和廉洁情况。

8.严格D内组织生活，积极参加领导班子民主生活会和所在D支部的组织生活会，结合工作分工，严格对照检查，深入开展批评和自我批评。

9.严格遵守D的纪律特别是政治纪律和政治规矩，严格落实***八项规定精神，严格执行廉洁自律各项规定。

10.严格落实领导干部个人有关事项报告、自觉接受组织、D员和群众监督，管好配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员。

11.围绕个人上年度履行“一岗双责”和廉洁自律等情况，认真撰写述职述责述廉报告，全面准确地向上级纪委和局D组报告有关情况，接受监督和评议。

12.报告个人有关事项。积极参加局领导班子民主生活会，向主要领导汇报廉政思想两次。

XX

全年

2018年民主生活会反馈出来的问题

在思想政治方面，理论学习系统性不够，政治理论素养高度

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