解决形式主义突出问题、持续为基层减负工作措施(范文)

解决形式主义突出问题、持续为基层减负工作措施(范文)

一、持续筑牢克服形式主义的思想政治根基

1.巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。组织引导广大D员、干部深学笃行新时代中国特色社会主义思想,持续解放思想、统一思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。将力戒形式主义官僚主义纳入不忘初心、牢记使命的制度,建立健全理论学习、检视问题、抓实整改长效机制。组织各级干部深入学习******关于力戒形式主义官僚主义重要论述选编,推动广大D员干部在严格D内政治生活中锤炼坚强D性,做到讲政治、践初心、担使命。

2.牢固树立正确政绩观。教育引导D员、干部始终坚持实事求是的思想路线,始终牢记人民利益高于一切,切实把对上负责与对下负责统一起来,决不做自以为领导满意却让群众失望的蠢事。把学习贯彻新发展理念作为干部教育培训的重要内容,健全完善符合新发展理念要求、体现高质量发展导向的综合考核指标体系,引导各级干部更加自觉地把新发展理念作为指挥棒、红绿灯,坚定不移用以破解难题、推动发展。

二、坚决纠治决策落实中的形式主义问题

3.完善推动重大决策部署落实机制。加强政治监督,深入查找各地区各部门在贯彻落实D的理论和路线方针政策上存在的政治偏差,着力纠治“不用心、不务实、不尽力”等问题,严肃查处不敬畏不在乎、空泛表态、敷衍塞责、弄虚作假、阳奉阴违行为,着力健全完善推动D***决策部署落实机制。加强对******重要指示批示精神贯彻落实情况的督促检查,完善清单管理、推动落实、监督检查等工作机制,确保******的重要指示批示精神在江苏落地见效。

4.着力破除疫情防控、脱贫攻坚等工作中的形式主义。围绕统筹疫情防控和经济社会发展各项政策措施落地落实,实行跟进监督、精准监督和全程监督。加强对疫情防控、复工复产工作中发文开会的统筹管理,召开会议尽量采用网络视频等形式,减少疫情期间人员聚集,防止多头重复向基层派任务、要表格。精准施治脱贫攻坚中的形式主义官僚主义,对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责。

三、有效防止文山会海反弹回潮

5.进一步精简文件。省级层面继续发挥示范带动作用,守住精简文件的硬杠杠,对各地区各部门发文情况实施动态监测、及时预警,确保比2019年只减不增。既严控向县级以下发文的数量,又要精简基层向上级报文的数量。重点控制县一级对下发文数量,年内发至乡镇、街道的文件比20xx年减少三成以上。严格控制表格数量,年内省市要求县级以下填报的表格要比上年有较大幅度减少。着力提升文件质量,不发不切实际、内容空洞的文件,严格按规定控制文件篇幅,切实符合“短、实、新”文风要求。对在发文方面改头换面、明减实不减的,及时督促纠正。

6.从严控制会议数量。严格执行会议年度计划,加强动态监测预警,确保各级会议数量比2019年只减不增。重点加强县一级会议管理,要求乡镇、街道D政主要负责同志参加的会议,原则上每周不超过x次。进一步提升会议质量,不开应景造势、不解决问题的会议,做到真减负、减真负。

四、切实规范面向基层的督查检查考核工作

7.严格计划备案管理。加强督查检查考核计划管理和监督执行,确保省市县各级的督查检查考核事项比2019年只减不增。纳入省级计划的督查检查考核事项,不得要求地方层层配套开展。从省级督查检查考核做起,持续改进方式方法,从以明查为主向明查暗访相结合转变,注意纠正阵仗声势大、层层听汇报、大范围索要台账资料等做法。探索运用“互联网+督查”等信息化手段,既及时发现问题又帮助解决问题。完善年度综合考核办法,优化季度监测、半年评估和年终考核,对现场考核内容实行申报审核制度。推动相关部门督查检查考核结果互认互用,加大基层对上级机关反向评议力度。

8.巩固专项整治成果。对清理整合后保留的“一票否决”、签订责任状事项以及面向基层的创建示范活动,实行清单管理;清单以外的,不得违规开展。坚决纠正过度留痕,优化工作评价标准和方法,科学合理使用微信工作群、政务APP。清理规范基层政务新媒体,对功能定位相近、用户关注度和利用率较低、基层无力维护的政务新媒体,要清理整合。

9.减轻企事业单位负担。高度重视并着力解决出现在企业、学校、医院、科研单位的形式主义官僚主义问题,编制实施针对企事业单位的监管检查事项清单,严格“照单检查”、依法监管,避免多头执法、多层执法、随意执法。聚焦生态环境、安全生产等重点领域,整合监管业务系统,构建全省一体化在线监管平台。深化拓展“放管服”改革,推进“互联网+服务”系统建设,让数据多“跑腿”,让干部群众少“跑路”。

五、着力提高调查研究实效

10.加强调研统筹。充分发挥省委、省RD常委会、省政府、省政协秘书长和办公厅主任联席会议作用,对省领导有关调研活动进行统筹安排,避免同一时间到同一地方扎堆调研。下基层调研要轻车简从,不搞层层陪同,不得要求主要负责同志出面接待。省主要领导到基层调研,严禁市县主要领导接送站、搞宣传指示牌等形式主义。省级机关部门要统筹安排好本单位的调研活动,减少一般性工作调研,防止扰乱基层正常工作秩序。

11.改进调研方式。调查研究要发扬求真务实作风,坚持问题导向,真正沉下心来、扑下身子,大力倡导“四不两直”方式,更多开展随机调研、蹲点调研、解剖麻雀式调研,在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫,察实情、听真话、取真经,不作秀、不走“经典路线”。省级机关制定政策要全面深入了解实际情况,注意倾听基层干部群众意见,了解政策措施落实中存在的问题和不足,着力增强决策服务的针对性和可操作性,避免政策不接地气和相互打架。政策执行中要注意听取基层干部群众意见,适时调整完善。

六、健全完善干部担当作为激励机制

12.树立担当干事的鲜明用人导向。深化理想信念教育,加强能力培训,使广大D员、干部深刻认识到减负不是减担当、减责任,更不是降低工作标准和要求,自觉把初心落在行动上、把使命担在肩膀上,提高担当作为的真本领。深化落实“五突出五强化”选人用人机制,强化综合考核结果运用,注重在疫情防控、复工复产、应急处突、打好三大攻坚战等重大斗争中考察识别干部,把“愿作为、能作为、善作为”的干部选出来用起来

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