XX镇党政领导班子“四风”问题清单

XX镇D政领导班子“四风”问题清单

通过前一阶段开展“三访三知三解”活动,我们聚焦“四风”问题,共收集到方方面面对D委政府领导班子及班子成员提出的意见及建议15类241条。围绕这些意见建议,多次召开专题会议进行研究会诊,并对与群众利益密切相关的重点问题,提出有针对性的整改措施,明确责任人牵头落实。聚焦“四风”,经认真梳理汇总,领导班子主要存在的突出问题有16条,其中形式主义方面7条,官僚主义方面5条,享乐主义方面2条,奢靡之风方面2条。

一、形式主义方面(6条)

(一)理论学习不够。比如,个别班子成员对学习不积极、不主动,往往听命或服从于工作及时事的需要。未从本身需要,从打造学习型个人、学习型班子去认识学习的重要性。再如,近年来,围绕中心组学习,我们不断建立健全了一系列行之有效的制度,但在具体落实上,还存在以会代学和以工作顶学习的现象,未形成固定的学习时间,内容上也不能紧跟形势,个别D员干部对政策了解浅尝辄止。学习笔记不完善,多数情况为上级检查时才补笔记。另外,在周一例会学习日的执行上也坚持的不够,“学习日”有时就变成了工作安排会。同时,个别班子成员在对待在线学习上,还存在学时不够,不能很好坚持的问题,具体表现是只打开电脑以完成学时任务的应付式学习,不是真正地入心入脑去学。从学习型D组织创建的整体情况来看,学习方面形式上的东西多,应付层面的东西多,实实在在重视学习,以实效学习的情况少。

(二)工作作风不够扎实,存在重安排、轻落实的问题。习惯于以开会形式安排工作,市里开了会镇里必开,市里下了文件镇里也照样下文件,而后续工作措施的落实、跟踪反馈及督促办理等不力,以致虎头蛇尾。比如,核桃树管护工作,从年初后就大会小会讲,逢会必讲、逢会必说,但没有针对性的具体措施去落实推动和检查促进,以致在5月19日市里大检查时受到批评。再如,低保户的核实、老上访户的问题解决,开会的情况比较多,没有责成专人明确时限及任务去落实,以致小事弄成成大事,最后导致出现不断的个户上访,而面对上访时又束手无策。

(三)工作推动力不够强。主要缺乏必要有效的工作措施,没有形成对工作扭住不放、紧抓在手的机制,收效不明显。比如,对两个鸭场因粪便引起群众反映的环境污染问题。每次召集有关人员开会安排,但具体落实如何,蹲守干部如何操作,责任不明确,存在推诿扯皮现象,以致治理效果显得不太好。再如,前段核桃树管护工作,镇干部集中在南垣八村进行剪树管理,除新民等3村出动劳力日均60人以外,其余村出劳力屈指可数,村干部调不出劳力,镇干部也没有强硬有效的推动手段和工作措施,如南营、下令狐、梁家原等几个村。另外,个别班子成员在对待该工作上,还没有很好地运用宣传发动这个有效手段,使工作得到推动落实。

(四)政策理解掌握的不够全面、不够透彻。D在农村的政

策体现在方方面面,作为乡镇干部只有吃清政策,才能下基层贯彻落实。但往往存在自己对政策掌握模糊,以致操作过程中有时就会出现失误或不当。比如,这次农村低保户核实,个别班子成员对低保政策及条件有疑虑,吃不准,从操作结果看,也确实有“夹生饭”的情况,以致出现本身就不太稳定的几个村因此又引起新的矛盾问题,甚至出现大闹纠纷。再如,核桃树地禁种高杆作物,养老保险基金征缴不能按时完成等等,均与领导干部首先掌握政策的工作水平有关。

(五)发展规划不够科学、不够到位,缺乏战略性。对于全镇经济社会发展总体规划不够科学、不够到位,尤其缺乏较长远的发展思路。比如,今年的市委工作会将我镇确定为“镇矿一体化发展”示范乡镇,但这条路子怎么走,目标是什么,如何部署,资源怎么整合利用和共享,功能定位如何安排等等,缺乏系统科学的论证和规划设计。表现在:没有成立专门工作机构;没有与有关规划设计部门联系研讨;对镇矿一体化总体路子之下的各个层面、各项元素等未考虑制定出台任何政策或措施。除此之外,短期规划设计也显得不够,无法保证全镇经济社会可持续发展的形势需要。再如,在目前遇到前所未有发展困境的时期,如何有效帮助解决群众就业,如何保障群众生产生活,特别是困难群体的生活问题,以及如何帮助学校、医院等社会性事业单位正常运转等等方面的工作,D委政府在决策上还缺乏前瞻性、科学性。

(六)解放思想的力度还不够,推动发展的措施不够实。由于思想认识和工作力度等方面的因素制约,目前全镇转型发展还显滞后,项目建设成效不明显。表现为产业结构的调整动作慢,措施不得力,一、二、三产业发展不协调,仍然没有跳出“靠煤靠资源发展”的怪圈,没有找到好的突破口。比如,我们一直想上一些大项目,但实际结果是好多大项目都没搞成,中小项目也收效不大,使整体项目工作处于徘徊不前的状态。华瑞康化工有限公司由于受市场影响,产品销路不畅,导致停产。新峪煤业钢丝复合管材项目,也因为煤炭行业整体低迷,导致销路出现问题。另外,在中小微企业发展上,由于政策支撑方面,缺乏强劲的推动力,存在规划设计不到位,项目可行性评估等服务性工作跟不上,对已上马的企业跟踪服务能力不到位等问题。而这些问题又导致企业项目资金投入严重不足,运作模式不规范,抗市场风险能力弱。

(七)在D员干部管理上还存在失之以宽、失之以软的问题。对既定的各项工作制度缺乏应有的执行保障,干部队伍管理有时失之以宽,失之以软。如民主集中议事坚持不够,工作机制也不够完善。日常性考勤考核坚持的不好,存在奖罚不明。尤其在机关工作的管理方面体现的明显。

二、官僚主义方面(5条)

(一)创新性意识不够强。表现在对新生事物接受能力差,满足于固有的学识,不能活学活用,不求拓展和进步。以致出现新情况后难以应付。在政策理论学习和掌握上,不求甚解;能力素养上,进步提高缓慢。表现到工作中缺乏亮点,

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