在D支部主题D日活动上的交流发言

在D支部主题D日活动上的交流发言

沧海横流显砥柱,万山磅礴看主峰。历史和实践已经证明,办好中国的事情,关键在D。我们D作为中国特色社会主义事业的领导核心,肩负着民族复兴的历史使命,承载着国家富强的重托。我们D要完成这一伟大历史使命,就必须把D建设好,坚定不移推进D风廉政建设,坚定不移全面从严治D。

一、守纪律讲规矩,不造谣传谣信谣腐败问题

廉政建设是中国改革事业顺利进行的重要保障,也是改革利益得到公平分享的推动力。

今年,我们将全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,今年也是脱贫攻坚决战决胜之年,今年还是改革年,我们要建立新时代的中国特色社会主义制度和国家治理体系,需要我们加强廉政建设,每一个D员做到守纪律讲规矩。

D的十八大以来,***坚持零容忍态度惩治腐败,鼓舞了士气,振奋了民心。查处的领导干部越来越多,级别越来越高,贪腐数额越来越大,社会上也出现了种种疑虑:腐败会不会越反越多、越反越重,无法根治,甚至对我们国家一些正常的治国理政也产生了质疑。

比如,自媒体东方拂晓(2019年1月08日)文章“关于对外援助,一条新的贪腐大通道”就枉顾事实,曲解我国的对外政策。文章认为,为什么对外援助都集中在落后的、没有法制的独裁国家?为什么这些债务轻轻松松就免掉?为什么被免掉的债务都集中在那些一个人说了算的无法追溯的腐烂国家?东方拂晓举例阐述自认为的原因,比如,免掉非洲某国的50亿美元债务,其中有10亿象征性地搞点建设,做做样子,其余的40亿,受援国的独裁集团分20亿,剩下的20亿由援助国的贪腐集团拿走。然后,援助国再宣布免掉这笔债务,就相当于银行做了坏账计提,一笔勾销了!这种分脏方式隐蔽、便捷、高效、安全,以后难以追溯。东方拂晓还讲到,为什么非洲受援国家可以肆无忌惮的向中国派送大批留学生,而且中国政府还必须给每个留学生以高额资金补贴,将这些黑鬼象爷一样的供着。而明明知道这些非洲受援国都是艾滋病高发区,为了让这些国家的留学生进入中国畅通无阻,竟然将世界卫生组织在全球实行的海外入境检疫程序废除了,这种丧尽天良的做法,让中国国内的艾滋病感染人数迅速增加!

实际上,东方拂晓以上内容所述事实不准确,从而得出的结论完全错误。为什么这样说呢?

(一)非洲对中国重要意义

我们援助非洲是因为非洲对中国有着重要意义。

2018年联合国国际贸易中心国家项目司司长在杭州《对非投资合作企业对接会》上讲话:“非洲是一片‘冉冉升起’的大陆,有待发掘巨大的投资和贸易潜能”“那里有丰富的自然资源,不断壮大的熟练青壮人力以及日益增长的中产阶级带来巨大的国内市场。换句话说,非洲已经做好准备接受外来投资和增长的贸易。”尽管此次会议并不是一场针对全非洲的投资会(仅埃塞俄比亚、肯尼亚、莫桑比克和赞比亚四国),但是这段话折射出的现实意义,已越来越明显了。中国人未必不明白这个道理。上世纪五、六十年代,毛主席带领中国勒紧裤腰带也要还清债的时候,中国援助过的非洲国家就已达到22个。通过近70年的深耕,让中国既锻炼了一批能吃苦的基建队伍,也为中国制造向外走打开一个窗口。而今世界经济整体下行,非洲经济在过去十年里整体保持了不低于5%的增速,有机构预测非洲将在2050年达到29万亿美元,大于2012年的美国和欧元GDP总值。全球的新兴经济体若想继续保持活力,不上这儿来满足需求(资源)释放产能(工业产能),实在看不明白道理。

1.从经济领域来看:中非贸易额从2000年的108亿美元上升到2014年的2218.8亿美元,2009年中国一跃成为非洲最大贸易伙伴;2000年中国对非洲投资累计不足10亿美元,到2015年这一数字已超过1000亿美元,短短十几年增长100倍以上。从而可以看出中国经济持续高速增长和中非贸易是分不开的。

2.从非洲的人口来看:一旦非洲发展了,13亿人的劳动力和消费市场将成为世界经济新的增长点,13亿人的劳动力市场可以消耗先发国家富余的产能,助推全球产业链良性发展,13亿人消费市场对各类商品的需求也会推动世界经济可持续发展。同样对中国经济发展也会带来更大的助力。

3.从政治上来看:中非合作是发展中国家合作和南南合作的典范,促进了国际关系民主化和南北关系的再平衡,改善了全球治理。

4.从台湾问题上来看:台湾问题始终是中国的核心国家利益之一,在中非关系中,非方对“一个中国”原则的支持是发展双方关系的前提,绝大多数非洲国家历来奉行一个中国的政策。

5.从非洲在联合国的作用与地位来看:非洲在联合国的作用与地位日益重要。非洲在联合国拥有54个席位,占联合国会员国总数的四分之一以上。非洲国家在许多重大国际问题上,用一个声音说话,使得非洲在联合国的作用和地位十分突出。联合国形成重要决议须获得三分之二以上多数通过,因此,如果得不到非洲国家的支持,联合国的决议就难以出台。近年来,非洲国家提出了联合国改革方案,要求增加非洲在安理会及其常任理事国中的席位。一旦这个愿望实现,非洲将在联合国取得更多的代表权、话语权以至一定的决策权。而中国如能获得大多数非洲国家的友谊和支持,对中国在联合国的话语权也具有非常重要意义。

(二)关于废除海外入境检疫程序问题

我国废除海外入境检疫程序背景是:多数国家和地区不限制患有艾滋病、性病、麻风病的外国人入境。在我国废除海外入境检疫程序前,不限制患有艾滋病外国人入境的国家和地区已达110个;韩国与美国也分别于(2010年1月1日)和1月4日取消了对患有艾滋病外国人的入境限制。同时,绝大多数国家都不限制患有性病的外国人入境。而据马海德基金会介绍,除中国外,其他国家均未限制患有麻风病外国人入境。此外,(2008年6月18日)第8次联合国人权理事会会议通过了《撤销对麻风病患者和麻风病治愈者及其家属的歧视》决议案,强调麻风病病人应当与普通人享有同等的权利。中国政府签署了该决议案。因此,2010年国务院第108次常务会议修改通过《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》和《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》,(2010年4月24日)正式公布,自公布之日起施行。

因此,对待我国目前的腐败现象,应该守纪律讲规矩,不胡乱猜测和造谣传谣信谣;同时,我们应该认识到,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信、文化自信,要求我们必须从国际视野和历史维度,理性、客观地看待中国当前反腐形势。

二、什么是腐败

要分析腐败产生的根源,首先应该界定腐败。就政界官员的贪污腐败,对腐败有如下定义:从法律角度而言,一个公职人员或一个将成为公职人员的人,如在执行公务时偏袒或妨碍某人或某一群体,并由此为其本人或他人收受某种非法报酬,其行为即构成了腐败。从法律角度对腐败的这一界定得到了普遍认可。从社会学角度一个相对狭义的定义:腐败是一种不按常规的规范预期行事、主要通过占用公共资源为个人或一小部分人谋求利益的行为。

2013年1月22日),在十八届***纪委二次***上讲话,要坚持“老虎”“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。“老虎”“苍蝇”比喻腐败分子时:“老虎”是指位高权重的腐败分子及其相关的大案要案;“苍蝇”是指职位不是很高的腐败分子,他们小腐巨贪、吃拿卡要、徇私枉法,老百姓也深恶痛绝。前几年,坊间曾有传言或担忧,反腐败是只打“苍蝇”不打“老虎”,因为“老虎屁股摸不得”。针对百姓的这一担忧,******提出“要坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打”,表明了中国******查处腐败的坚定决心和鲜明态度。有句古话,叫“上梁不正下梁歪”,高层、实权部门的贪污受贿,动辄上千万,甚至上亿,社会影响恶劣。如果不打“老虎”,上行下效,“苍蝇”就会越来越多,如此一来,国将不国。6月14日傍晚,***纪委国家监委官网发布消息,重庆市副市长、公安局局长邓恢林涉嫌严重违纪违法,目前正接受***纪委国家监委纪律审查和监察调查。直辖以来6任公安局长已有3位任内落马。

因此,惩治腐败,首当其冲就是要打“老虎”。但是,我们普通民众平时感受到的,往往是整天在身边“嗡嗡”飞的“苍蝇”,他们的贪腐大都涉及群众的切身利益,如挪用救灾款,私吞征地补偿款,以及克扣教育经费、农民工工资和给各类弱势群体的补助款,还有司法不公等,性质极其恶劣,直接影响D群关系,如果听之任之,必将与“老虎”一样,危及D的执政地位和社会稳定。“坚持‘老虎’‘苍蝇’一起打”,体现了在惩治腐败问题上的辩证法。

三、腐败是世界性历史难题,不是一时一地现象

腐败是一种社会历史现象,也是一种世界性痼疾。著名作家二月河说,腐败更多的和人心有关,贪欲是腐败产生的重要原因。

在漫漫历史长河中,腐败一直与人类社会的发展如影随形,无法摆脱。世界第一部成文法,公元前1700多年前巴比伦王国《汉谟拉比法典》就已对惩治贪污受贿等腐败行为作出规定,法官枉法重处。我国春秋时期晋国代理司寇羊舌鲋,是我国史料记载第一位贪官,也是第一个被以“墨(贪污)”罪论处的官员。公元前528年,因为理官士景伯去了楚国,羊舌鲋代理理官,解决一桩诉讼多年的土地纠纷案。案子的主角是晋国两个很有地位的人物,一个叫刑侯,一个叫雍子,他们俩为了如何划分田产的边界发生了冲突。羊舌鲋开始接手此案的时候,雍子抢先获得了消息。为了打赢官司,他主动把自己美貌如花的女儿嫁给了羊舌鲋。羊舌鲋得到雍子的女儿后,不问是非曲直,就宣判雍子无罪,刑侯有罪,强行把刑侯的田产划到了雍子的田产范围内,从而使雍子的田产扩大了不少。由于羊舌鲋执意错判,刑侯一怒之下,拔剑杀了羊舌鲋和雍子。羊舌鲋死后,韩宣子把他的哥哥羊舌叫来问怎么办?羊舌说:“他们三个都应该定为死罪。”于是,韩宣子接受了羊舌的主张,杀了刑侯,同时认为羊舌鲋因为贪婪被杀,是死有余辜,把他的尸体拉到繁华的大街上示众,借以警示世人。羊舌鲋身为代理司马、代理理官,掌管刑狱、纠察等事,不能以身护法,反而以贪坏法,卖法纵贪,被定罪为“墨”,“贪墨”一词也来源于此。在一些历史文献中,“贪墨”一词有时也专指攫取美女,足见羊舌鲋贪婪行为影响之深。

一直以来,腐败都以其特有的形式影响着人类社会发展。封建时代突出表现为“王朝——腐败——新王朝”历史周

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