脱贫攻坚成效发布会发布词（答记者问）（市级）
女士们、先生们，新闻媒体各位记者朋友们：
大家上午好！市政府新闻办在这里举办xx市脱贫攻坚成效发布会，充分体现了市委、市政府对脱贫攻坚工作的高度重视。我今天发布主题是：“坚决高质量打赢脱贫攻坚战，确保与全国人民一道迈入小康社会”。同时，借此机会，我谨代表市扶贫办对出席今天新闻发布会的各位领导、来宾和新闻媒体的记者朋友们表示热烈欢迎，向一直以来关注xx脱贫攻坚工作的各界朋友们表示衷心的感谢！
大家都知道，脱贫攻坚是******“最牵挂的事”。D的十八大以来，******走遍全国集中连片特困地区，50多次国内考察40多次涉及扶贫，连续6年新年国内考察看扶贫，连续5年召开脱贫攻坚跨省区座谈会。D的***以来每月都对脱贫攻坚作出重要指示批示。2013年以来，我国每年都保持减少贫困人口1000万以上，并明确到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，将历史性地解决绝对贫困现象。特别是D的***四中***，更是提出要坚决打赢脱贫攻坚战，建立解决相对贫困的长效机制。
xx贫困程度相对较深，建档立卡贫困人口有xx万人，贫困发生率xx％；贫困村xx个，其中深度贫困村xx个，贫困村占全省xx％；有国贫县一个（xx县）、省级贫困县一个（xx县）。长期以来，在市委市政府的坚强领导下，全市人民凝心聚力、艰苦奋斗，贫困地区生产生活条件发生了深刻变化。特别是十八大以来，全市上下深入学习贯彻******关于脱贫攻坚的重要讲话精神，坚持把脱贫攻坚，特别是深度贫困地区脱贫攻坚作为最大政治任务、第一民生工程和头等发展大事来抓，脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深前所未有。截止2018年底，我市贫困人口下降至xx万人，贫困发生率下降至xx％，贫困村累计退出xx个。总体来看，全市脱贫攻坚扎实推进，成效显著，主要得益于以下六大机制体系的有效建立和完善。
一是建立了严实的责任体系。坚持市县乡村四级书记抓扶贫，严格落实“市县抓落实、乡镇推进和实施”工作机制和一把手负总责的责任制，D政主要负责同志要认真履行第一责任人责任，市委林彬杨书记、市政府谢一平市长亲力亲为、以上率下，逢会必讲扶贫、下乡必看扶贫，多次深入贫困地区调研脱贫攻坚工作，其他市级领导按照分工，主动担负分管领域的脱贫攻坚工作责任，担负包挂县以及贫困村的帮扶责任；不断加强对脱贫攻坚的组织领导，明确实行扶贫开发领导小组书记、市长双组长制，将全市xx家市局（委办）列为市扶贫开发领导小组成员单位，覆盖扶贫领域各类专项工作；与各市县（市、区）逐年签订脱贫任务责任书，以责任落实倒逼工作和政策落实。
二是建立了完善的制度体系。创新工作机制，完善顶层设计。按照***和省要求，出台了《关于打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案》，明确2018－2020年的脱贫路径和时序安排。围绕强化管理，印发《xx市驻村第一书记和驻村工作队选派管理办法》，进一步明确选派要求，保障标准以及考核办法；为激发干部活力，出台了《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的总体工作方案》，号召和激励广大脱贫攻坚战线干部奋发有为、锐意进取。在全省率先出台了《关于开展“四个在一线”助力脱贫攻坚专题活动的通知》以及《xx市深入开展扶贫扶志感恩行动实施方案》，全面打响精神扶贫主动战；为确保贫困群众脱贫不返贫，制定了《关于建立健全脱贫成果巩固提升机制的实施方案》。产业、就业、健康、教育等一系列行业扶贫政策相继出台和完善。
三是建立了科学的政策体系。实行义务教育扶贫资助政策学校校长与乡镇属地“双负责制”，加大控辍保学力度，严防因贫辍学。统筹实施基本医保、大病保险、补充保险、医疗救助“四道保障线”，贫困患者住院实际报销比例稳定在90％适度目标，深化贫困患者“先诊疗后付费”服务模式以及住院“一站式”信息化结算，为每位建档立卡贫困人口免费建立规范化电子健康档案，推行家庭医生签约服务。采取维修加固、拆旧建新等措施推进危房改造工程，进一步简化危房认定程序。组织各地逐村逐户逐人摸排贫困人口饮水安全问题，加快推进农村饮水安全巩固提升工程。深入推进扶贫扶志感恩教育，通过开展算扶贫帐、正面引领、反面约束等三大行动，帮助贫困户树立自主脱贫、脱贫光荣思想；全面落实“三讲一评”颂D恩活动，引导贫困群众知D恩、跟D走。积极开展国家扶贫日系列活动，先后组织消费扶贫农产品展销会、决战贫困——讲述我身边的扶贫故事等活动，深受广大贫困群众欢迎。产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁后续扶持、深入推进。
四是建立了完整的帮扶体系。坚持贫困群众自我发力与向外借力并举，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫有机结合、互为支撑的大扶贫格局。全面强化D建＋扶贫理念，坚持选派D员干部扶贫脱贫攻坚，选派骨干医生服务乡村医疗，选派优秀教师服务农村教育的“三派三服务”活动，这项活动得到了省委D建巡察组的积极肯定。深入推进定点扶贫。全面落实驻村帮扶和结对帮扶，省、市、县三级安排定点扶贫单位近xx个，派驻第一书记及工作队员超过xx人，动员组织各级D政机关、企事业单位干部职工近xx万人参与结对帮扶。积极引导社会力量参与。推进“百企帮百村”工作，动员引导各类企业以产业、就业等方式对贫困村、贫困户开展帮扶活动。
五是建立了有力的投入体系。在***和省财政不断加大投入的基础上，市县两级安排财政专项扶贫资金连年保持较大幅度增长。2019年市本级安排财政专项扶贫资金xx万元，比上年度增长33％。不断强化和规范财政扶贫资金的使用管理，严格按照“两个一律”要求，全面完成对所有用于脱贫攻坚的资金项目的公告公示。强化金融信贷要素支撑。截止目前，全市扶贫小额信贷累计投放近xx亿元，惠及超过xx万户。不断推进扶贫再贷款，积极做大扶贫信贷总量，到目前为止，已累计向各金融机构发放xx亿元扶贫再贷款，间接为贫困地区和建档立卡贫困户减少融资资金成本xx万元。
六是建立了严格的监督体系。把全面从严治D要求贯穿脱贫攻坚全过程各环节，持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。RD、政协、纪检监察、审计广泛开展扶贫监督工作。持续保持扶贫领域“怕慢假庸散”问题治理高压态势，力戒形式主义官僚主义。完善工作调度通报机制，建立精准问责机制，对驻村工作队、第一书记和结对帮扶干部等工作作风进行明查暗访，促进了干部作风进一步转变。推进脱贫攻坚“解剖麻雀”蹲点调研，逐村逐户逐人核实“两不愁三保障”等扶贫政策落实情况，对调研发现问题，及时通报整改。
同时，在脱贫攻坚的伟大实践中，我市也涌现出一大批先进典型，有的同志永远倒在工作岗位上。现在距离今年年底还有不到xx天，距离2020年全面打赢脱贫攻坚战还有不到xx天，时间十分紧迫。我市还有xx个贫困县未摘帽，还有xx个贫困村未退出，还有xx万人未脱贫，任务十分艰巨。
下一步，我们将牢记******视察xx时提出的“在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先”的目标定位，充分利用好***脱贫攻坚专项巡视、国家考核等问题整改成果，撸起袖子加油干，不获全胜、决不收兵，确保顺利完成年度脱贫攻坚目标任务，确保高质量打赢脱贫攻坚战，确保我市与全国人民一道迈入小康社会。
各位新闻媒体界的朋友们，xx月xx日，市委、市政府召开全市决战决胜脱贫攻坚誓师大会，市委书记xx在会上强调，要以“背水一战”的使命感、“兵临城下”的紧迫感、“军令如山”的责任感，坚决打赢打好脱贫攻坚战。xx决战决胜脱贫攻坚、如期全面建成小康社会，需要全市上下的不懈奋斗，也离不开大家的关心与支持。我们真诚邀请大家多来xx、多深入脱贫攻坚一线采访报道，多宣传xx、推介xx，为xx打赢打好脱贫攻坚战加油鼓劲。谢谢大家！
答记者问一、习******说过扶贫必先识贫，要把精准扶贫建档立卡工作做实做细，才能做到扶真贫、真扶贫。请问，我们xx在这一块做了哪些工作？
回答：这位记者朋友提的问题很好。精准识别是精准扶贫的关键，近年来，我们始终坚持按照习******提出的精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫的工作思路，特别是在系准精准扶贫、精准脱贫第一粒纽扣，着力解决“扶持谁”的问题上做了大量的基础性工作。一方面坚决把好精准识别“源头关”。坚持“应纳尽纳、应扶尽扶”“不漏一户、不落一人”的原则，在全市范围内创新开展建档立卡精准识别“七步法”（第一步农户申请；第二步村级评议；第三步村级公示；第四步乡镇审核；第五步村级第二次公示；第六步县级复核；第七步县级审批公告），严格落实“七类否决、四类甄别”要求，（七类否决具体指：1、在集镇、县城或其它城区购（建）商品房、商铺、地皮等房地产（不包括搬迁移民扶贫户）或现有住房装修豪华的农户；2、拥有家用小汽车、大型农用车、大型工程机械、船舶等之一的农户；3、家庭成员有私营企业主，或长期从事各类工程承包、发包等盈利性活动的，长期雇用他人从事生产经营活动的农户；4、家中长期无人，无法提供其实际居住证明的，或长期在外打工，人户分离的农户；5、家庭成员中有自费出国留学的；6、因赌博、吸毒、打架斗殴、寻衅滋事、长期从事邪教活动等违法行为被公安机关处理且拒不改正的农户；7、为了成为贫困户，把户口迁入农村，但实际不在落户地生产生活的空挂户，或明显为争当贫困户而进行折户、分户的农户。四类甄别具体指：1、家中有现任村委会成员的农户；2、家庭成员中有在国家机关、事业单位、社会团体等由财政部门统发工资，或在国有企业和大中型民营企业工作，收入相对稳定的农户；3、购买商业养老保险的农户；4、对举报或质疑不能做出合理解释的农户。）截至目前，全市共有建档立卡贫困人口xx人，已脱贫xx人。另一方面坚决把好建档立卡动态管理关。逐级压实市县乡村各级工作责任，通过对所有农村人口进行全面摸排，对建档立卡贫困户逐户核查，将符合条件的“档外人士”重新纳入，多次多轮组织开展精准识别“查漏补缺”、建档立卡调整和补录工作。特别是今年，结合全省脱贫攻坚“春季整改”“夏季提升”“秋冬巩固”等行动，在全市范围内创新开展“四个在一线”助力脱贫攻坚专题活动，今年全市新识别贫困人xx人，清退不符合条件贫困人口xx人。当前各县（市、区）正在全面开展建档立卡数据动态调整和核实核准工作，我办不定期安排业务指导组对各地动态调整工作进行实地指导，通过为期三个月的建档立卡数据动态调整工作，可确保全市建档立卡数据更加准确和完整。
二、产业扶贫是稳定脱贫的根本之策，请问xx在发展产业扶贫、推动就业扶贫，带动贫困户增收方面做了哪些工作和创新？
回答：产业扶贫和就业扶贫是实现贫困人口持续稳定增收重要手段，我们主要着力三个方面，一是突出产业扶贫强支撑。对一些有劳动能力的，紧紧依托当地丰富资源和产业基地，大力推进产业扶贫，帮助发展生态农业、特色种养、休闲旅游等特色优势产业。初步形成了一批有影响力的优势特色产业，贫困户直接参与油茶、水果、茶叶、蔬菜、中药村、菊花等种植业面积达xx万亩，带动贫困户xx万户次，带动贫困人口xx万人次；生猪、牛、家禽、水产、养蜂等养殖业带动贫困户xx万户次，带动贫困人口xx万人次。今年全市获得产业发展扶持的贫困户数达xx户，贫困户预计户年均产业增收xx元。对资源有限、特色产业和优势产业难以发展的贫困地区，通过招商引资把带头致富的“能人”引进来，带领老百姓走“公司＋农户”的路子。二是突出就业扶贫强筋骨。重点实施就业援助“四个一批”，即送岗帮助一批、企业吸纳一批、公岗兜底安置一批、技能培训一批。引导各地构建吸纳就业载体，鼓励用人单位吸纳建档立卡农村贫困劳动力，目前，全市共创建全国就业扶贫基地xx个，省级就业扶贫示范园区xx家，就业扶贫车间xx个、惠及贫困户xx名，全市未脱贫贫困劳动力就业率达xx％。同时，针对农村贫困劳动力，实行发放外出务工交通补贴、设立公益性岗位和劳动力技能培训等系列后续帮扶措施，今年以来，发放农村贫困劳动力交通补贴xx万元，惠及xx万人。全年开展针对性特色培训班xx期，其中培训建档立卡贫困劳动力xx人。设立扶贫公益性岗位xx个，吸纳xx名建档立卡贫困劳动力实现家门口就业。三是突出消费扶贫强持续。市政府出台了《深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战实施方案》，大力引导社会力量参与消费扶贫，积极促进贫困地区劳务消费，依托电商平台实施消费扶贫，大力开展“订单”消费扶贫，组织扶贫产品“五进”活动（进机关食堂、学校食堂、医院食堂、企业食堂和交易市场）和系列扶贫产业产销对接活动，不断延伸扶贫产品供应链条，不断提高扶贫产品规模供给水平，努力打造区域特色扶贫产品。在今年的xx月x
