全县党建述职评议大会主持词及讲话

全县D建述职评议大会主持词及讲话

今天,我们召开全县2019年度D委(D组、工委)书记抓基层D建述职评议大会,主要任务是:听取各乡镇D委书记、街道D工委书记、县直机关工委书记和部分县直部门D组书记及其他区管基层D委(工委)书记履行抓基层D建工作职责情况述职,并进行大会评议,对2020年全县基层D建工作进行安排部署。

今天参加述职评议大会的有:xxx,共xx余人。

今天的会议有四项议程。

一是大会述职;

二是大会测评;

三是市委指导组领导讲话;

四是安排部署2020年基层D建工作。

县委高度重视本次述职评议工作。为确保述职评议真正解决问题、取得实效,要求县委组织部结合平时掌握情况和巡视巡察反馈问题、督查调研发现问题,认真梳理起草了点评意见,县委常委会专题听取并逐一审定,县级包抓分管领导集体会诊把脉,力求问题查实找准、点到穴位,让述职单位整改有方向、有目标、有任务、有清单,以整改倒逼基层D建和全县各项重点工作有效落实。

本次会议在往年基础上,扩大镇D委副书记、组织委员、县直部门直属机关D委书记、副书记列席会议,目的就是让具体抓D建工作的同志,借助这个D建工作的“大考场”,明己之短、学人之长,共同学习提高。

按照“一述一评”的要求,每一位D委(D组、工委)书记述职后,由我代表县委,逐一进行点评。

现在,进行第一项议程,大会述职。

述职报告已书面印发大家,由于时间关系,每位同志的述职时间严格控制在x分钟以内,重点结合个人履行第一责任人职责讲问题、谈整改,请严格遵守会议纪律,自觉从严掌握时间。

1.首先,请xx同志述职。

…………..

xx同志进行点评。

…………..

2..请x同志述职。

…………..

xx同志进行点评。

…………..

(点评结束后)大会述职和点评到此结束。

下面,进行第二项议程,民主评议。

县委组织部已在会议开始前将述职评议表和评议意见表发给了大家,请认真填写。

大家评议时,不要仅限于今天述职的对象,要对所有乡镇、街道、部门、园区D委(D组、工委)书记抓D建工作情况进行评议。

填表时,要严肃认真、高度负责、出以公心,坚持“一把尺子量到底”,客观公正评价基层D委(D组、工委)书记履行抓D建工作职责情况,不打人情分,不搞平衡照顾。

下面开始填表。

大家把表填好后先放在桌子上,最后我们统一组织投票。

…………..

下面,进行第三项议程,请市委组织部xx同志作点评讲话。

大家欢迎。

…………..

同志们:

开展D组织书记抓基层D建述职评议考核,是落实全面从严治D要求的一项重要制度安排。今天的D委(D组、工委)书记抓基层D建述职评议大会,既是一次展示成果、查找不足、传导压力的工作会,更是一次学习借鉴、明确方向、力促工作的推进会、部署会。

刚才,x位乡镇D委书记作了大会述职,我根据县委常委会审议意见,逐一作了点评,有x位部门(国有企业)D组(D委、工委)书记还向县委递交了年度抓基层D建述职报告。

总体来看,大家的述职从严从实,谈成绩实事求是,谈问题不遮不掩,谈今后的思路目标明确。

市委组织部xx同志今天专程到会指导,既肯定了我们取得的成绩,又指出了我县基层D建工作中存在的薄弱环节和突出问题,还对抓好下一步工作提出了明确要求,充分体现了市委和市委组织部对我县基层D建工作的关心和支持,对我们是激励更是鞭策,我们要学习好领会好,认真贯彻落实到今后的具体工作中。

2019年,全县各级D组织在县委的坚强领导和市委组织部的有力指导下,在广大基层D组织的共同努力下,严格落实全面从严治D主体责任,全力推进基层D建各项重点任务,基层D建工作取得了一定成效。

一是履行抓基层D建责任更加到位。

坚持落实“五个一”工作机制,县委常委会先后x次研究部署基层D建工作,各基层D委(D组、工委)基本做到了每月定期研究落实D建工作任务,每位D委(D组、工委)书记领办落实x-x个基层D建项目,以上率下压实D建责任。组织部门常态化开展D建督查指导,有效传导了工作压力。

二是抓D建促脱贫攻坚成效明显。

组织实施了村D组织带头人队伍整体优化提升行动、贫困村集体经济破零行动、“D建扶贫百千示范”计划等,整顿提升软弱涣散贫困村D组织x个,调整撤换贫困村D组织书记x名,召回撤换不称职驻村第一书记x名,全面消除贫困村集体经济“空壳村”,培树x个脱贫示范项目和xx名D员致富带头人,全县脱贫攻坚工作顺利通过省级评估验收。

三是D支部建设标准化工作扎实推进。

按照省委、市委部署要求,坚持分类推进、分步实施,打出动员部署、辅导培训、测试竞赛、示范指导、对标创建“五套组合拳”,在各领域培树标准化示范点xx个。确定x个后进D支部,开展后进基层D组织“学习、整顿、提高”专项行动。四是各领域基层D建重点任务有效落实。

通过积极整改省委第四巡视组巡视反馈问题、开展基层D建工作“大调研、大整改、大提升”行动、“三会一课”制度落实不到位问题专项整治、推动国有企业D建工作进章程、巩固提升“两新”组织D组织覆盖质量行动,各领域D建工作得到了加强。

四是基础保障水平进一步提高。

按照做强街道、做实社区、做优网格要求,将街道工作经费由x万元提高到x—x万元,组建社区网格D支部xx个,落实每个支部xx元活动经费和支部书记每月xx元工作补贴。筹资xx.x万元,新建维修城市社区活动场所x个、村级活动场所x个,基层基础进一步夯实。

但从省市县巡视巡察反馈、组织部门督查考核和近期调研了解的情况看,全县基层D建工作中还存在不少突出问题和短板,主要有:

一是存在D建主体责任层层递减的问题。一些镇、街道D组织作用发挥不充分,落实县委决策部署不坚决、不到位,推进重点工作任务不够有力;一些单位重部署轻落实、重形式轻内容、重业务轻D建;有些D委(D组、工委)书记对“抓好D建是最大政绩”的理念树得不牢,履行职责不到位、压力传导不经常,导致一些D支部书记对D建工作不懂不学,不愿抓、不会抓,一问三不知。

二是存在基层D组织组织力不够强的问题。一些基层D组织有组织、无组织力,组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力不强,街道社区D组织与辖区单位、行业系统D组织互联互通的主动性不够,机关D建工作与业务工作“两张皮”现象仍然存在;一些镇村D组织抓D建促脱贫攻坚促乡村振兴的效果不明显,开展扫黑除恶专项斗争、推动移风易俗的引领作用发挥不到位;部分非公企业和社会组织D组织在凝聚服务职工、推动发展方面的组织优势缺失。

三是存在基层D建重点任务落实不到位的问题。一些基层D组织抓D支部建设标准化工作的意识和能力不强,学标议标不深入、对标达标不精准,落实标准规范打折扣;个别镇D委落实市委“三个一批”要求不到位,优化提升村D组织带头人队伍力度不大、措施不硬,对个别作风不实、推进工作不力、群众反映强烈的村D组织书记掩着护着不调整;部分村D组织引领发展集体经济的主动性不强,等靠要思想严重,村级组织“无钱办事”的现象比较普遍;街道社区D组织引领基层治理不到位,落实创建全国文明城市、大气污染防治等重大任务力度不够、效果不明显。

四是存在D员队伍教育管理监督不够严的问题。一些基层D组织对D员日常教育管理监督抓得不紧,“三会一课”“x+x”主题D日等组织生活开展不经常;一些D员组织观念和纪律意识淡薄,长期不参加组织生活,有的D员把自己混同于一般群众,甚至参与赌博、参加封建迷信、酒驾醉驾等。

五是存在干部队伍作风不严不实的问题。个别D委(D组、工委)落实重点工作进展缓慢,有安排、无督办,不落实、落不实,做表面文章;有的D组织以文件落实文件,照抄照搬,甚至编造材料;一些干部不担当、不作为,虚于应付、弄虚作假;一些驻村干部在岗不在位、“两头跑”“两头晃”。

以上这些问题,表现在基层,但根本还是我们的镇、街道、部门、园区D组织书记主责主业意识不强,能力不足、作风不实,第一责任人职责落实不到位,习惯于当甩手掌柜、当“二传手”上级D组织书记不亲自抓、抓不紧,下级D组织书记就不真抓、抓不实。下一步,县委将紧紧扭住这些问题不放,采取有力措施推动整改,以问题整改促进各项工作整体提升。

下面,我就贯彻落实全省、全市基层D建述职评议大会精神,抓好2020年全县基层D建工作,讲五个方面的意见。

一、强化政治引领,扛牢主责主业,把牢基层D建工作正确方向

D的十八大以来全面从严治D的实践证明,不重视抓D的政治建设或背离D的政治建设指引的方向,D的其他建设就难以取得预期成效,甚至会跑偏走弯路。我们抓基层D建工作,必须把政治建设摆在首位,不断强化理论武装和思想引领,确保各项工作沿着正确的方向顺利推进。

(一)必须把政治建设作为第一要务。

政治建设是D的根本性建设,必须旗帜鲜明讲政治。要树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护******D***的核心、全D的核心地位,坚决维护D***权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的D***保持高度一致,坚决贯彻、带头执行D的政策和上级D组织的重大部署,在引领和服务群众上干在实处、走在前面。必须做到严肃D内政治生活不含糊,严格执行新形势下D内政治生活若干准则,全面落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议D员等基本制度;坚持民主集中制,健全完善各级D委(D组)议事规则、决策机制,推动治理体系和治理能力现代化。

(二)必须把理论武装作为首要任务。思想建设是D的基础性建设。******出:“领导干部加强学习不仅是个人行为,更是政治责任”。新时代中国特色社会主义思想是当代最鲜活的马克思主义,是指导各项工作、解决一系列现实问题的思想武器。

要按照***和省委、市委部署要求,认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,把新时代中国特色社会主义思想作为各级D委(D组)理论学习中心组学习必学内容,作为广大D员干部日常自学、支部学习重要内容,作为各类干部教育主体班次必修课程,切实做到学懂弄通做实。各领域基层D组织要认真研究谋划,利用基层D校、道德讲堂、远程教育等平台,推动新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区。全县D员领导干部要带头抓学习,不断从新时代中国特色社会主义思想宝库中汲取智慧和力量,为我们判断形势、思考问题、谋划工作指引方向、提供动力。

(三)必须把抓好D建作为最大政绩。

******指出:“各级各部门D委(D组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固D的执政地位的大局看问题,把抓好D建作为最大的政绩”。我们落实***和省市抓基层D建的各项决策部署,关键要做到“三个务必”。

一是思想上务必高度重视。实践证明,凡是基层D建抓得好的地方,工作都开展得比较好,发展上也能够有所作为。反过来,凡是工作不落实,发展上不去的地方,往往是由于D建工作不到位。今天参加会议的各位同志要牢记自己的第一身份,那就是D组织书记,是书记就要把抓好D建工作作为“主题主责主业”,树牢“抓好D建是本职、不抓D建是失职、抓不好D建是不称职”的政治意识、责任意识,将“抓D建就是抓发展,抓发展必须抓D建”的理念内化于心、外化于行。

二是部署上务必务实有效。各位书记要拿出足够的时间和精力研究解决D建工作中的重大问题,将D建工作和中心工作同谋划、同部署、同推进,坚决防止和克服对D建工作不想抓、不真抓、不常抓倾向,坚决防止和克服D建工作轻落实、轻考核、轻问责现象。要坚持述职述D建、评议评D建、考核考D建、任用干部看D建,每月专题研究一次D建工作、每季度召开一次D建工作分析调度会、每半年开展一次基层D建观摩交流、每年度开展一次基层D建述职评议,经常性传递责任、传导压力,靠牢压实班子成员“一岗双责”和支部书记第一责任。

三是推进上务必大胆创新。近年来,我县的基层D建工作,虽然取得了一些成绩,但总体创新少、亮点少。市委xx书记在x月x日点评x县基层D建工作时指出:“x县作为百万人口大县,城市和农村D建工作特色亮点不突出,在总结推广、深化拓展上下的功夫不够”。2020年,我们必须在基层D建工作上出思路、出措施、出成果,全力打造品牌、培树亮点。

各基层D委(D组、工委)要拿出敢闯敢试的勇气,把创新的要求贯穿基层D建工作每一个环节、每一个步骤。各镇D委要紧紧围绕D组织引领产业扶贫、乡村振兴、村级集体经济发展等,总结提炼特色做法,培育D建品牌。

街道社区D组织要深入挖掘街区独特优势,围绕区域化D建、服务型D组织建设、智慧D建、共驻共建等,积极探索有效做法和载体,培育街区D建文化。每个基层D委(D组、工委)至少打造x个可借鉴、可复制、可推广的D建品牌。县委组织部要适时组织相关领域D组织书记赴外观摩学习,为打造富有x特色的D建品牌提供借鉴。

二、选优工作力量,建强基层组织,扎实推进抓D建促脱贫攻坚促乡村振兴

虽然我县已实现脱贫摘帽,但这只是完成了脱贫攻坚的阶段性目标,不是终点,而是新的起点。现在我们一方面要抓好脱贫攻坚巩固提升,另一方面要全力推进乡村振兴,要下足绣花功夫,啃一些难啃的“硬骨头”,力争见到更大成效。

(一)把农村基层D组织建成坚强战斗堡垒。******指出:“帮钱帮物,不如帮建个好支部”。D的力量来自组织,实施乡村振兴战略,必须率先推动组织振兴。

一要持续实施组织力提升行动。要认真学习贯彻新修订的《农村基层组织工作条例》,突出政治功能,加强对农村各类组织和各项工作的全面领导。要组织开展“感恩奋进”主题教育和干部讲政策、专家讲技术、典型讲经验、群众讲D恩、做新型农民“四讲一做”行动,深入细致做好思想发动和精准帮扶工作,切实打通脱贫攻坚“最后一公里”。

二要持续整顿软弱涣散基层D组织。各镇D委要对所有村级班子进行全面分析研判,围绕组织能力弱、办事不公等x个方面的问题,倒排确定一批软弱涣散基层D组织。县委组织部负责,按照“D群部门到弱村、政法部门到乱村、经济部门到穷村、涉农部门到产业村”的思路,安排县直部门机关D组织与软弱涣散村D组织一一结对,调配得力干部蹲点包抓指导。这项工作已经开展了一段时间,对夯实基层基础发挥了重要作用,但也有一些基层D组织整顿提升效果不优,要适时开展“回头看”,建立整顿效果检验机制,把这项工作做扎实。

三要着力构建产业扶贫组织体系。各镇D委要按照“三链”建设要求,大力加强产业链D组织建设。县委组织部要会同县委政研室、县扶贫办、县农牧局,研究分析牧原集团扶贫模式,结合我县实际,谋划制定D建与扶贫、产业深度融合的思路和措施,探索推行“D组织+龙头企业+专业合作组织+基地+贫困户”D建扶贫模式,构建以龙头企业、产业基地、合作组织等为支撑的产业扶贫组织体系,确保户有增收项目、村有致富产业。

(二)选优配强村D组织带头人队伍。

去年以来,按照市委“三个一批”要求,全县调整不胜任工作的村干部x名,处理村干部x名,补充村干部x名,进一步优化了村级班子,取得了一定成效。但还有一些村干部有令不行、有禁不止、欺上瞒下、作风漂浮,甚至违纪违法,必须下重拳、出实招,彻底整治。

一要继续推进村D组织带头人队伍整体优化提升行动。

县委组织部要有重点的确定一批村级班子,适时开展分析研判,深挖问题线索,提出调整撤换意见。

各镇要结合今年考核和民主评议D员工作,对精神状态不佳、作风不实、摆老资格、占着位子不干事的村D组织书记坚决予以调整;对查实严重侵害群众利益、民愤极大的,依纪依法严肃处理。

二要扎实开展村“两委”换届工作。

按照*********办公厅《关于D的基层组织任期的意见》,今年底换届之后,村D组织任期将改为x年,选优配强村“两委”班子至关重要。要建立村“两委”候选人负面清单,推行村“两委”正职三级联审机制,严格程序步骤、严肃换届纪律,严把人选质量,着力选拔一批政治素质好、思路办法多、干事劲头足、工作作风实的村D组织书记,稳步推行村D组织书记、村委会主任“一肩挑”。

要健全第一书记服务管理机制,严格落实第一书记六项管理制度和六项保障机制,组织开展“到村为什么、在村干什么、为村留什么”专项教育,激励第一书记在脱贫攻坚一线担当作为。驻村干部脱岗失管、工作不力的,同步追究所驻镇和派出单位主要领导责任。

三要加大村级后备干部培养储备力度。

各镇要认真实施村D组织书记梯级培养工程,专门制定发展农村优秀青年D员计划,有

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