巡视组成员关于参加政治巡视工作的若干认识和体会
作为巡视组成员,在开展巡视工作时,首先面临的问题是应该关注什么、查什么?同时,作为D务工作者,为了做好D建工作,首先面临的问题应该是D建工作的内容和要求是什么?20xx年以来,我们参加了xxxD组部署的前四轮巡视工作,对上述问题进行了一些思考,形成了如下三方面的收获和体会。
一、促进和加深了对政治巡视定位、目标和内涵的理解
从定位上看,政治巡视作为D风廉政建设和反腐败斗争的重要抓手和重要平台,在D的十八大以来从严管D治D中发挥了查问题、重震慑、推改革、促发展的重要作用,为我们D取得新时期反腐败斗争的压倒性胜利作出了不可替代的贡献。政治巡视是D章赋予的重要职责,是加强D内监督的主要形式,是上级D组织对下级D组织监督的重要抓手,现已日益成为全面从严治D的重大举措和D内监督的战略性制度安排。我们理解,政治巡视本质上是政治监督,必须把D的政治建设摆在首位,把维护D***权威和集中统一领导作为根本政治任务。
从政治巡视的方针和目标上来看,20xx年x月xx日,******在***政治局常委会听取20xx年***第三轮专项巡视情况汇报时,从全面从严治D的战略高度,第一次完整地阐释了***巡视工作方针:“聚焦D风廉政建设和反腐败斗争这个中心,围绕‘四个着力’,发现问题、形成震慑,做到巡视全覆盖、全国‘一盘棋’。”20xx年,《中国******巡视工作条例》第三条明确巡视工作的目标是推动D的先进性和纯洁性建设。20xx年又进一步明确为聚焦坚持D的领导、加强D的建设、全面从严治D,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,确保D始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
从工作内涵的与时俱进和调整变化上看,D的***报告提出“全面推进D的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争”(以下简称“x+x”总体布局)这一新的D的建设总体布局,同时也明确提出了“深化政治巡视”的具体要求。之后,巡视工作内涵就从重点关注D的领导弱化、D的建设缺失、全面从严治D不力(以下简称“弱缺不”)调整为围绕D的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和深入推进反腐败斗争,加强问题整改落实(以下简称“六个围绕一个加强”)。中办印发的《***巡视工作规划(20xx—20xx年)》中明确提出政治巡视要按照新时代D的建设总要求,以加强D的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以D的政治建设为统领,贯彻***巡视工作方针……不断提高巡视质量。《工作规划》对如何坚定不移深化政治巡视提出了明确要求,做出了系统部署,确定了******巡视工作的“路线图”“任务书”。
不难看出,政治巡视把监督新时代D的建设总要求是否全面落实作为出发点和根本目标,因此,D的建设“x+x”总体布局及其内涵也自然成为政治巡视的内容基础和重要依据。
二、促进和加深了对D的建设总体布局的理解
D的建设总体布局是一个有机统一的整体,全面、正确理解“x+x”总体布局及其内涵对我们开展巡视和做好D建工作都具有非常重要的实际意义。
1.政治建设位于各项建设之首,既是统领也是灵魂。统领的含义体现在政治建设是D的根本性建设、决定D的建设方向和效果。20xx年x月,D***出台了《*********关于加强D的政治建设的意见》,专门对D的政治建设出台意见,这可能在D的历史上是第一次,凸显了当前形势下加强政治建设的必要性和紧迫性。说它是灵魂,是因为它解决的是D员和D组织的D性、忠诚、“四个意识”“四个自信”“两个维护”等思想意识方面的问题,相当于人的大脑和灵魂。因此,政治建设的核心要义是要求每个D员和D组织都必须自觉接受D的领导,自觉跟D走,绝不能做政治上的“两面人”。当前,就是要坚决维护以同志为核心的D***权威和集中统一领导。政治建设如此重要,“两个维护”等落实情况的检查自然成为巡视的重中之重,同时也是政治巡视的应有之义。
2.思想建设是D的基础性建设,既指引旗帜方向,也明确目标任务。如果说政治建设解决了跟谁走的问题,思想建设就是要明确举什么旗、走什么路、到哪里去以及如何到达的问题。D的***报告全面清晰地回答了这些问题,新时代中国特色社会主义思想也应运而生。抓住了这个逻辑,也就理解了当前我们D思想建设的最主要任务就是学习新时代中国特色社会主义思想和D的***精神,对新思想学习贯彻落实情况的检查理所当然成为政治巡视的重点。20xx年x月起开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育将学习新时代中国特色社会主义思想作为首要任务和根本任务,主题教育情况也被列入我院x月开始第四轮巡视的重要内容。人心齐,泰山移。思想建设的根本目标就是补足全D精神上的“钙”,坚定全D理想信念,统一全D意志和步伐,为实现中华民族伟大复兴的宏伟目标共同奋斗。
3.正确的政治路线需要正确的组织路线来保证。目标任务明确了,接下来的事情就是贯彻与落实,这其中人是决定性的因素,这正是组织建设的目标。既要着力培养“四讲四有”高素质D员队伍,也要着力培养符合“五条标准”“九个本领”要求的专业化领导干部队伍,从根本上把D建设成坚强的领导核心,把各条战线的力量团结起来。因此,组织建设的核心意涵是通过吸纳各领域的优秀人才,加强各级D组织的建设,增强全D的凝聚力,提高执行力,打造一支能够听D指挥、能够自觉执行D的路线方针政策和决策、能够团结协作顺利完成新时期目标任务的队伍。D的领导干部是D和国家事业的中坚力量,因此被巡视单位的领导班子及其成员作为重点人、选人用人作为重点事都是政治巡视的重点。
4.正确的政治路线还需要坚持良好的工作作风。D的作风代表着D的形象,关系人心向背,关系D的生死存亡。全面从严治D首先就是要全面从严治理D的作风。加强D的作风建设,其核心意涵是要求广大D员和各级D组织在落实D的路线方针和决策时、在具体工作中要树立正确的态度和思路,采用正确的方式和方法。我D全部工作的出发点和落脚点是全心全意为人民谋利益,因此作风建设的核心是要密切D同人民群众的血肉联系。这就要求广大D员领导干部要始终坚持走群众路线,坚决反对“四风”,决不能以权谋私。作风建设永远在路上,违反***八项规定精神问题不仅成为政治巡视报告和大老虎们违规违纪问题清单的“常客”,也成为各级纪委日常监督工作的重点。
5.要时刻牢记纪律是带电的高压线。纪律建设是在D的***报告中第一次明确作为D建工作的重要组成部分提出来的,体现了执纪在前、纪法分开的工作思路。20xx年和20xx年连续两次修订的《中国******纪律处分条例》,明确规定了政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、群众纪律和生活纪律等六方面纪律的红线,划定了每个D员和D组织开展工作的边界。纪律建设的核心意涵是打造一支纪律严明的队伍,保证D的路线、方针、政策、决议和国家法律法规得到贯彻执行,同时保障D的各项建设工作顺利开展。加强纪律建设是全面从严治D的治本之策,而深化运用监督执纪“四种形态”是检验纪律建设是否到位的主要标志,使其成为巡视组的必查项。
6.制度建设是D的建设规范化、科学化的必然要求。******高度重视D内法规和制度建设,强调思想建D和制度治D要同向发力,统筹推进D的各项建设。D的十八大以来,D的制度建设加速,修订出台了《关于D内政治生活的若干准则》《中国******廉洁自律准则》《中国******纪律处分条例》等xx多项贯穿D的政治
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