在“十四五”党建规划工作座谈会上的发言

十四五D建规划工作座谈会上的发言

各位领导、同志们:

我是两新组织D工委书记。首先,感谢市委和各位领导给我这次交流发言的机会。可以说,能够代表广大两新组织为我市十四五规划编制工作建言献策,我今天非常激动、同时也倍感自豪。十三五期间,在市委市政府的英明领导下,各级组织部门持续加强非公有制企业和社会组织D员队伍建设工作,但基层反映,在发展D员的实际工作中存在一些问题。

一是发展指标总额偏紧,结构比例不均衡。目前非公企业和社会组织面广量大,年轻人和高素质人才集聚,但发展D员存在数量偏少、比例偏低、增速不合理的问题,与企业蓬勃发展的态势形成对比。县非公企业和社会组织现有D员名,仅占全县从业人员总数的%,占全县D员总数的%,近三年新发展D员名,仅占同期新发展D员总数的%。区非公企业和社会组织从业人口占总人口比值从年的%增长为%,而发展D员同比仅增长个百分点。究其原因,一些基层D组织不能准确把握D员发展数量和质量的辩证关系,对D员队伍结构研究不够,对企业实际现状调研较少,忽视当前非公企业和社会组织的发展活力和潜力,单纯以D员基数分指标、卡比例,简单对非公企业和社会组织分配D员发展计划偏紧,而且分配到各企业各组织计划旱涝不均,有的分配较多难以完成,而有的分配较少无法满足需求。家大型非公企业拥有员工万人,年发展D员人,年发展计划仅人。集团年上半年收到入D申请份,但年度D员发展计划仅人(医疗集团年收到入D申请书份,D员发展计划仅人。)。个非公企业和社会组织D组织,仅给个非公企业D委分配了D员发展计划,其他的则需到挂靠乡镇(街道)D委争取名额。

二是培养对象较为缺乏,源头活水不够。非公企业和社会组织发展的不确定性和用工制度的灵活性,造成员工流出流入相对频繁,且苗子成材需要周期,D员培养对象甚至刚发展为D员因离职跳槽等原因转出,发展D员过程普遍存在入D积极分子培养联系难、跟踪考察难、户口所在地和企业D组织双政审制度执行难等问题,发展D员计划难完成,甚至出现个别基层D组织发展D员降格以求现象,近年在新发展D员中推优和先进模范减少幅度较大。年至年,市非公企业发展D员名,仅占同期发展D员总数%;社会组织发展D员名,仅占同期发展D员总数%。县、县、县均存在年无新发展D员企业。县非公企业和社会组织因员工流失,今年名入D积极分子中仅名培养为D员发展对象。家非公企业和社会组织D组织有家未完成D员发展计划。控股集团有限公司D支部年推荐入D积极分子中%人员辞职。科技园D总支发展名入D积极分子和名入D申请人因离职中断入D程序。宜阳县年在非公企业和社会组织中推优D员数不到年的一半。

三是D建力量相对薄弱,发挥作用不够。非公企业和社会组织虽实现D组织联合建、挂靠建全覆盖,但分散管理、管理缺位的问题不同程度存在。一方面,D务工作者队伍建设不够。非公企业和社会组织流动性大导致专职D务工作者年年换新人,业务不熟;下派D务工作者%以上为兼职,精力有限。同时,针对企业D务干部的培训范围小次数少,未能实现全员覆盖,对发展D员工作政策和程序把握不准,感到无从下手。另一方面,联合D组织的D员发展培养活动开展不够。大部分D组织存在重组织建设、轻作用发挥的问题,区域联建因跨行业D员相互陌生、时间分散,行业联建因D员地域分散,无法经常开展活动,D员同志对不在一个单位要求入D的同志认识不够,制约了D建工作开展,D组织政治优势和组织优势难发挥。两新企业均无专职D务干部,%以上两新D组织没有D务专干,管理松懈,不少支部坦言心里急但力不足。区存在名D建指导员兼任个联合D支部、两新

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