在全面提升社区治理水平动员部署会上的主持词和讲话

在全面提升社区治理水平动员部署会上的主持词和讲话

今天这次会议,主要目的是深入贯彻***和省委、市委关于加强社区治理工作的有关要求,动员全市上下进一步强化D建引领、理顺体制机制、补齐工作短板,全面提升社区治理水平,为加快建设“”提供坚强保障。市民政局局长在百忙之中参加这次会议,让我们以热烈的掌声表示感谢和欢迎!

首先,请同志宣读《市进一步提升社区治理水平的实施方案》。

……

下面,请同志对社区治理工作进行重点部署。

……

下面,请民政局、住建局、街道、社区依次进行表态发言。

……

下面,请局长作重要讲话。

……

刚才宣读了提升社区治理水平的实施方案,同志围绕加强D建引领、依法提升社区治理水平、理顺物业管理体制机制,对社区治理工作进行了安排部署,很详细、很具体,各单位要不折不扣抓好贯彻落实。民政、住建、街道、社区分别作了表态发言,态度坚决、措施有力,表现了干好工作的强烈愿望。局长结合工作和自身经验,作了一个十分重要、十分精彩的讲话,既是一次“现场教学”,又是一次工作动员;既指出了问题,又给出了方法,具有很强的指导性、针对性和操作性。大家要认真学习消化,用心体会思考,深入抓好落实。下面,在大家讲的基础上,我再强调几点。

一、提高站位,正视问题,充分认识加强社区治理的重大意义。社区处于城市D建的最前哨、城市服务的最前端、城市管理的最前沿。加强社区治理意义重大,我们要深刻认识,算好大账,切实增强抓好工作的思想自觉、行动自觉。 1、算好“政治账”,这是贯彻上级要求、打牢基层基础的重要任务。社区是D委、政府联系群众的纽带,直接关系D和人民群众的血肉联系,直接关系城市的繁荣稳定,把社区治理好、打造好是我们义不容辞的责任。一方面,这是夯实D的执政根基的需要。2016年7月,******对社区工作提出明确要求,“要时时处处贯彻D的宗旨,让D的旗帜在社区群众心目中高高飘扬”。近年来,我们一直高度重视社区D建工作,成立了个社区D支部、有多名D员。但实事求是地讲,作用发挥还不够充分。有的浮在面上,缺乏鲜活载体,难以深入群众生活;有的只能收收D费、做做杂事,政治引领、思想引领、组织群众作用发挥不够,近年来,我们在社区建设、治理服务上投入很大,也办了不少实事,但群众参与度不够,有时甚至不买账。要切实把社区D组织建强,在服务群众中联系群众、团结群众,确保社区治理始终沿着正确方向前进。另一方面,这是深化改革的重要内容。物业管理是社区治理的重中之重,同时也是一个“老大难”问题。年月,省委明确要求,研究制定物委会、业委会统筹管理办法,解决城市居民小区物业管理权责界线不清、矛盾纠纷不断等现实问题,并将确定为全省物业管理体制改革试点。去年11月,召开了动员会,我市被确定为试点,充分体现了对的信任和重视。我们要强化责任担当,扎实推进社区治理,特别是深化社区物业改革,做特色、出经验、成亮点,打造品牌。 2、算好“民生账”,这是补齐短板、提升城市形象的迫切需要。社区是城乡“细胞”,涉及百姓生活的点滴小事,承载民生、凝聚民心。通过主题教育特别是疫情防控发现,我们社区治理中还存在一些突出短板。一是人员力量薄弱。我市社区只有名工作人员,平均年龄50岁,且为清一色的“娘子军”,平均1个人承担人的治理任务,心有余而力不足。二是历史欠账较多。全市老旧小区有个,基础设施老化,门禁、监控系统缺失,部分小区环境脏乱差。三是物业管理不规范。有的私搭乱建,把公共绿地变成自家“菜园子”。有的车辆乱停乱放,挤占公共道路现象十分突出。这些问题,群众反响很大,甚至引发了信访问题。我们必须下定决心、下大力气把这些堵点、痛点解决掉,让社区真正成为老百姓的舒心家园。 3、算好“发展账”,这是加快建设“”的题中之义。社区是城市的基本单元,只有每个社区都美,城市才能美。试想,如果我们城市面上很大气、很漂亮,但小区内部却管理无序、杂乱无章、脏乱差,群众怨声载道,怎么称得上“美丽”?特别是今年,我们要迎来全国文明城市、国家卫生城市“双城”复审,社区也承担着重要的任务,最后的测评要上楼入户,群众的满意度直接影响最后结果。我们要站在提升城市形象乃至未来发展的高度,全面提升社区治理水平,让社区更有品位、更有温度,让城市更加宜居宜业。 4、算好“长远账”,这是推进社会治理现代化的有效途径。日前,省、市相继部署了市域治理现代化工作。社区是社会治理的“神经末梢”,是撬动市域治理的支点,实现社区治理现代化,才能实现市域治理的现代化。我市现有社区个、小区个、居民万人,占全市总人口的%,新的形势和要求下,社区治理面临着繁重的任务和挑战。比如,如何下移治理重心和力量,如何让群众有效参与治理,如何化解矛盾纠纷等等。要统筹协调,抓重点、补短板、强弱项,切实将社区治理抓实抓好,全面提升市域治理现代化水平。

二、突出重点,把握关键,推动社区治理水平实现新提升。对加强社区治理,我们强化顶层设计,形成了“1+3+15”的制度体系,这是加强社区治理的总纲。大家要对照方案,重点突破,全面提升社区治理水平。 1、要强化D建引领。加强D的领导是提升社区治理水平的基础和关键。我们构建了“六位一体”的社区治理体系,明确了责任单位、完成时限、提升标准,组织部门要严格督导、抓好落实,夯实D在城市的执政基础。一要把基层堡垒建强。基层D组织是社区治理的组织者,要旗帜鲜明唱响D的领导,持续整治软弱涣散,增强D组织的凝聚力。要在“六位一体”治理的基础上,引导鼓励社区居民、社会团体、志愿服务者等参与社区事务,形成“6+N”工作格局。二要把社区队伍建优。社区干部的能力水平直接决定治理水平,要把这支队伍管好用好,解决好有人干事的问题。要通过岗位练兵、专题培训等形式,不断提升街道、社区工作人员服务能力和水平。要建立完善社区工作人员待遇保障激励机制,激发干事创业热情。三要把D建阵地搞活。现在我们农村“小微权力清单”“乡村振兴D旗红”已经形成品牌,但社区载体不多。社区,D建活动就很有特点,我们要对标学习,精心设计一批特色鲜明、主题突出的D建载体,推行D建责任清单、便民服务清单等措施,让D建有声有色。 2、要选好突破口。当前,社区治理最突出的问题就是私搭乱建、环境设施落后和物业费收缴难。我们要以解决难题为着力点,聚力攻坚,率先突破,重点打好3个攻坚战。一是强力拆违攻坚战。部分小区私搭乱建,未经审批私建阳光房,占用公共绿地设桩种菜,侵占公共道路扩门扩窗,不仅影响社区环境和安全,还侵占他人利益,影响公平正义,造成矛盾隐患,必须坚决制止。要重拳出击,依法依规坚决拆除,拆出空间、拆出正义。要制定周密方案,广泛宣传,鼓励自己拆除,拒不配合的要采取强制手段,涉及D员干部的要严肃处理。二是基础设施提升攻坚战。要加快老旧小区改造步伐,严格程序、保证质量,全面提升门禁、道路等基础设施和配套设施水平,改善群众居住条件,把短板补齐,为强化社区治理打好基础。特别是个改造试点,要抓紧招投标,加快推进,尽快见到效果。三是物业费收缴攻坚战。当前,部分小区业主甚至公职人员缴纳物业费不积极、不主动,严重的还故意拖欠、拒不缴纳。这固然有服务不到位、管理不到位等客观原因,但更主要的还是没有形成机制约束,违法成本低。要从各级D员干部和公职人员抓起,摸清底数,建立台账,开展自查自纠,对无正当理由拖缴欠缴的,要严肃处理,公开曝光。组织部、纪委、街道要共同负责,形成组织约束、纪律问责的机制。要把物业费缴纳作为信用评价的重要指标,完善失信惩戒机制。我们每年涉及物业的案件也不少,要建立物业纠纷巡回法庭,开辟绿色通道,对物业纠纷案件快立、快审、快结。 3、要明确载体抓手。加强社区治理不能停留在口头上,必须有目标、有任务,从物业管理、社区治安

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