守正出新 担当使命
为打造高素质过硬铁军奠定坚实基础
——在全市XX思政工作会议上的讲话
根据会议安排，下面，我向大家报告去年全市XX机关思政工作和队伍建设情况，并对今年工作进行部署。2019年，全市XX机关政工部门紧紧围绕X局D委的总体部署，牢牢把握“四句话、十六字”的总要求，坚持正规化、专业化、职业化发展方向，深入实施“素质提升工程”，为打赢“三场攻坚战”提供了强有力的思想基础、组织保障和精神动力。
主要体现在五个方面：
一是以D建促队建，忠诚警魂更加牢固。积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“践行***精神、争创模范警队”“讲政治、守规矩、严纪律、优警风”“永远忠于D、忠诚保平安”、学习宣传贯彻D的***精神等一系列学习教育实践活动，隆重举行“向人民报告——先进事迹报告会”，组织“不忘初心，牢记使命”全市政法干警永远忠于D主题报告会。制定出台《全市XX机关基层所队D支部工作指导意见》，开展基层所队D建特色亮点事例推荐评选活动。X局D委和两项D建工作调研课题分别被XX部确定为D建工作调研联系点和D建工作重点调研课题。
二是以改革促发展，组织管理更加科学。大力推进体制机制改革，增强了三级实战实体，构建了大指挥、大侦查、大监管、大防控、大数据五大警务体系，推动市编制、人社、财政等部门出台了警力增长、“团圆计划”、警辅招录等三项深化改革的规范文件。主动适应改革需要，配齐配强各级领导班子，科学配置警力资源，不断完善民警岗位交流和平战考核机制，探索实行辅警“四同四责”规范管理模式，X县局创新实施“三单三分”队伍管理模式，X局创新开展“筑梦计划”，坚持考核“三个百分制”评定制度，推动了队伍管理精细化。
三是以练兵促实战，履职能力更加过硬。围绕重大安保维稳等任务，坚持问题导向、实战引领，以考促练，以赛促战，突出安全检查、反暴恐、突发事件处置、警务技战术等实景实兵训练。制定出台全市实战实训大练兵工作指导意见，开展全警练兵竞赛，组织全市公共基础科目“送教下基层”、抽考普考、比武竞赛、集中强化训练，以及警种专业知识培训等活动，X余人次参考参训。在XX大学举办全市XX派出所长能力提升培训班，组织X余名警务实战教员、教官集中培训和赴X战训基地开展拓展培训。X分局还举办了X期军转干部、警校毕业生等新入警标准化接处警培训班，X局开展“全警大练兵”活动，均取得显著成效。
四是以激励促建功，士气斗志更加高昂。全面启动战时思想政治工作机制，实行加强战时思想政治工作“十个一”上战场。启动立功受奖快速通道，实行阵前考核、火线表奖、上门送奖，实施X批次战时奖励，组织X次送奖上门活动。成立宣传报道和舆情处置应急工作小组，深入一线、随警作战，及时挖掘宣传先进典型。省级以上媒体发稿数在全省处于前列，以“XX警方”微信公众号为龙头的全市XX新媒体建设，受到市委宣传部表彰，全市新闻舆论业务技能大赛获得一等奖。队伍中涌现出全国优秀XX基层单位、全国特级优秀人民警察、全国优秀人民警察、全省优秀XX局、“XX最美警察”“XX忠诚卫士”“XX铁军警队”等一大批先进典型。XX县局还实施“七个到一线”暖警行动，XX分局邀请警察协会作家、记者走基层、进警营采风，组织开展平安XX“最美警色”有奖征文活动。
五是以关爱促和谐，服务保障更加有力。完善警员职务常态化管理机制，落实夫妻异地分居民警团聚政策，在全省率先将警衔津贴、加班补贴补发到位，为全市所有民警及其配偶和子女投保家庭医疗保险，分批次组织X名功模代表参加健康休养活动，举办全市XX机关乒乓球、羽毛球比赛、篮球比赛和射击、游泳运动会。民警年休假、体检、心理健康保护、困难生病民警走访慰问等爱警措施常态开展。
2019年全市XX机关思政工作和队伍建设取得了长足进步和全面发展，这些成绩的取得，得益于市局D委的高度重视和大力支持，得益于全市XX政工干部的辛勤付出与无私奉献，得益于全体XX民警的共同努力。借此机会，我向所有关心支持XX机关思政工作的各级领导，向长期辛勤耕耘、默默奉献的全市XX政工民警，表示衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我们的工作与D委政府和上级XX机关的要求和期望还有较大差距，与新时代新使命对我们提出的新要求相比，还存在不足之处。特别是XX思政工作的创新性、实效性还不够好，教育训练工作的常态化、制度化建设有待进一步加强，XX文化建设有待进一步丰富和拓展，XX队伍正规化专业化职业化建设有待进一步探索，政工队伍自身建设还有待进一步加强等等，这些问题必须下大力气解决。我们一定要认清形势，正视不足，以更强的责任感、使命感、紧迫感，改革创新，锐意进取，努力实现新时代XX思政工作的新发展。
在全市XX工作会议上，XX明确提出了“全国有影响、全省争第一”追求目标，要求全力打造“让D***放心、人民满意的高素质过硬铁军”，这为全市XX思政工作和队伍建设提供了遵循、指明了方向。2020年，全市XX思政工作和队伍建设的总体思路是：高举******新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻D的***、***二中、三中、四中***和全国政法工作会议精神，紧紧围绕市局D委关于深化改革、基础攻坚、能力提升的决策部署，牢牢把握对D忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求，锚定“四个铁一般”的目标，着眼“全市争先进、全省争进位、全国有影响”主动适应新时代新要求，积极探索，改革创新，协调推进XX队伍思想政治、组织管理、能力提升、宣传阵地和职业保障“五项建设”，积极打造政治型、学习型、规范型、清廉型、服务型“五型”XX政治工作，不断提高正规化、专业化、职业化水平，努力打造铁一般忠诚、铁一般素质、铁一般担当、铁一般纪律的铁军警队。主要任务是：把握“一大主线”，突出“两大重点”，夯实“三大基础”，具体细化为抓紧抓实抓细18件大事。
一、把握忠诚教育这一主线，不断增强队伍的执行力
始终把思想政治建设摆在首位，教育引导广大民警严守政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，进一步打牢高举旗帜、听D指挥、忠诚使命的思想根基。
（一）抓好理论学习，提高政治站位。将学习贯彻D的***精神和******新时代中国特色社会主义思想作为主线贯彻全年工作始终。领导干部要充分发挥表率作用，带头学习、带头宣讲，通过D委中心组理论集中学习、网上学习等形式，引导民警在学深弄懂做实上下功夫，确保广大民警学深悟透、学以致用。
（二）深化主题教育，增强行动自觉。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，精心组织、周密安排，把不忘初心、牢记使命作为加强的建设的永恒课题和全体D员、民警的终身课题常抓不懈，紧密结合“践行新要求、履行新使命”“践行铁军精神、争创模范警队”等活动，让******新时代中国特色社会主义思想内化于心、外践于行。
（三）夯实基层D建，发挥两个作用。按照新时代D的建设的总要求，突出D的政治建设，发挥战斗堡垒和模范带头作用。组织开展“贯彻D的***精神、XXD建工作怎么办”主题讨论和征文活动，继续推进基层所队D建亮点特色事例评选和“我身边的好D员”讲述活动。举办全市XX基层政工干部培训班。依托革命烈士陵园、纪念馆、XX好人园等教育基地，推进XXD建红色阵地建设，建好市、县两级XX机关警博馆、警史馆。发挥X局作为XX部D建联系点的示范引领作用，展示我市XXD建工作成效。
二、突出能力提升这一重点，不断增强队伍的战斗力
围绕“五个过硬”目标，坚持实战实训、从严治训，扎实开展大学习、大培训、大考核、大建设活动。
（一）坚持实战导向，抓好常态训练。按照市局搭台、警种组训原则，以各警种为主体抓好训练，在市警校分层、分级开展实战轮训，强化警种专业知识、规范执法及现场处置能力、单兵作战技能等实战训练。办好全市XX机关领导干部春训班，各县分局要将本地科所队长全部轮训一遍。深化跟班学习交流机制，开展机关、基层民警轮岗锻炼，在实战中锻炼队伍。
（二）坚持精准发力，抓好考核竞赛。以考核竞赛为抓手，坚持全面施训和精准施训相结合，推动警种业务科目和公共基础科目“月月练、季季考、年度比”，以考促练，以考促赛，培养民警尚武精神，打造尚武型铁军。采取抽查考核、过关测试、比武竞赛等形式，增强民警提升实战能力的迫切需要，并将考核成绩纳入全年XX工作综合绩效考评。积极探索警务技能比武与竞技体育相结合的新模式，进一步丰富考核竞赛活动的形式载体。
（三）坚持“软硬兼备”，抓好全面保障。组织教官队伍赴X训练基地开展能力提升拓展培训，开展新一轮初级教官讲课评审工作，分级分类建立警务人才库。加快市XX升级改造、县级XX机关自建靶场和警务实战技能训练场馆建设，推进基层XX机关随岗培训基地、教学示范点、实景课堂的建设。开展优秀教学课件、“微课程”制作与评选工作。
三、突出改革深化这一重点，不断增强队伍的内生力
进一步深化体制改革，强化机制创新，充分利用互联网、大数据、云平台等科技手段，推动智慧政工和队伍建设转型升级、提质增效。
（一）用足用好政策，抓好分类管理制度改革。出台警员职务序列套改实施方案和警务技术职务任职资格首次评定办法，并付诸实施。要根据省厅的统一部署，积极向D委政府汇报，主动与相关主管部门协调，提早开展队伍数据测算工作，探索建立与新职务序列相适应的考核评价、继续教育和工资警衔等配套措施，确保省厅部署实施后，确保第一时间落地落实。要利用政策导向，推动警力下沉，为基层创造拴心留人
