在县委优化营商环境建设工作会议上的讲话

在县委优化营商环境建设工作会议上的讲话

同志们:

我们正处于百年未有之大变局的时代,经济下行压力持续加大,加之受新冠肺炎疫情叠加影响,导致区域竞争、招商引资、企业发展等面临的形势更加严峻、更加复杂,给经济社会发展增加了很多不确定性。我县处于XX地区,如何在危机中育新机、于变局中开新局?优化营商环境是我们唯一的出路,是提高我县未来经济社会发展核心竞争力的关键一招。因此,我们必须把优化营商环境作为一号服务工程来抓,举全县之力来打通营商环境中的堵点,以此破除制约经济社会发展的痛点。下面,就如何推动一号服务工程,讲个方面的意见。稍后,XX将作工作要求和强调,务请大家深刻领会,不折不扣抓好落实。

一、为什么要实施“一号服务工程”?

第一,实施一号服务工程是贯彻落实上级决策部署的政治担当。******多次强调“好的营商环境就像阳光、水和空气,须臾不能缺少。李克强总理也多次强调要打造一流的营商环境。从今年1月1日起,由国务院颁布的《优化营商环境条例》正式施行,该《条例》从2019年7月向社会公开征求意见到施行仅仅用了3个月的时间,市、县也相应出台了相关政策。这样的速度和效率,充分体现出D***、国务院在改善营商环境方面的决心和意志。XX书记指出“要加大招商引资力度,深入推进放管服改革,为企业投资兴业营造一流营商环境,加快打造西部地区重要经济增长极、内陆开放型经济新高地和生态文明示范区。”******有要求,国家有法规,XX书记有指示,说明这是国家之大事、全省之大事,我们一把手必须亲自抓,必须把这项工作作为一号服务工程。营商环境建设抓得好不好,是检验我们四个意识强不强,两个维护坚决不坚决的试金石

第二,实施一号服务工程是放大资源禀赋优势的战略选择。进入新时代,营商环境和自然资源一样,都是未来发展的核心竞争力,未来的发展不是靠政策与市场,而是靠资源、靠指标、靠空间、靠营商环境来提升核心竞争力。实践证明了,我县农业3+N、工业2+N、三产2+N产业体系和一城四基地的打造离不开市场主体的参与,“哪里的营商环境好,人才就往哪里走、企业就往哪里跑、资金就往哪里流、项目就在哪里建、产业就在哪里兴”。我县有很多资源优势,我们要让资源优势变为经济优势。资源优势是虫,营商环境是巢,投资商是凤,就要让资源优势这条虫引进金凤凰,务必要筑好营商环境这个巢,务必要以更加解放的思想和更超常规的举措,推动一号服务工程筑起最具吸引力的巢,引来更多的金凤凰。

第三,实施一号服务工程是提升效能、释放活力的必经之路。活力要靠营商环境来体现。近年来,各镇乡各部门一把手亲自深入推进限时办结、全程代办、一窗多办,始终坚持把回应群众正确期盼作为第一责任,把解决企业实际困难作为第一要务,政务服务效能不断提升,市场主体动力活力充分释放。在2019年在全省营商环境指标评估中我县排名第XX位,同比2018年前进XX位。这充分说明了只要一把手亲自推动,效能就能提升,活力就能释放。

二、怎么来实施“一号服务工程”?

一是实施一号服务工程需要来一场服务大提升。今年是XX省的效能提升年,也是我县营商环境建设年,这要求我们必须把顾客至上的理念贯穿于服务市场主体的全过程、全领域。我们******的官有两种身份,当企业严重违法时,你就是官,只要企业没有违法,你就是公仆,是店小二,是服务员,所以,我们必须搞服务大提升。各镇乡各部门务必按照《XX县优化营商环境八条措施》,履行好电视问政的承诺,当好服务市场主体的店小二,做到主要领导三亲自、帮扶企业三到位、政务服务四公开、服务企业强三手、行政审批五减少、行政执法三为主、政策优惠重三不、受理热线五限时。县营商环境建设局要统筹抓好综合一窗全省通办工作,按照谁负责办理、谁负责审批、谁就要亲自体验一次的要求,把各项业务办一遍、流程走一遍。全力打造全省通办、一次办成政务服务品牌,打通服务群众和企业最后一公里

二是实施一号服务工程需要来一场问题大整治。XX的营商环境只有升级版,没有终极版,各级各部门务必要紧紧围绕自查的遗留问题以及群众和企业反映的高频问题,始终坚持以问题为导向,来一场营商环境大整治、大提升,彻底推翻压在企业头上的三座大山。在这里要着重强调下,营商环境建设委员会第一次全体会后,县营商环境建设局下发了《XX县营商环境不诚信、不规范、不担当相关问题自查表》。来一场问题的大督查,问题要查得越多越好,目前,共收到各镇乡各部门反馈的72个问题,针对涉及这72个问题的镇乡和部门务必要明晰时间表、划定施工图、明确任务书,序时完成整改。

三是实施一号服务工程需要来一场指标大提升。指标不是目的,我们要通过指标提升整个营商环境,指标是由第三方评估的,存在人为因素,但投资者要看指标。指标有两个好处,一是通过指标作为指挥棒,让我们营商环境的水平全面提升,提升知名度、影响力和竞争力;二是通过指标让招商引资有了风向标,我们要认真研究指标评估的游戏规则,要把规则搞清楚,弄明白。在2019年的营商环境第三方评估结果中,我县开办企业、办理建筑许可、获得用水、纳税、市场监督、企业信心六项指标均高于省、市平均水平,

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