在巡察工作培训会议上的讲话
同志们:
根据局D组巡察工作统一部署,今天我们进行全系统首轮巡察干部专题培训。此次培训,既是对局D组巡察机构、巡察干部的集中培训,也是为即将开展的巡察工作进行巡前培训。主要任务是,深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和D的***关于巡视巡察工作决策部署,全面落实***巡视工作方针和***、省委关于巡视巡察工作的部署要求,统一思想、明确方向,全力推进全系统巡察工作深入开展。下面我就此次巡察培训工作与大家共同交流三个方面的问题。
一、充分认识新形势下开展巡察工作的重要意义。实行巡视制度,是新时期加强D内监督、提高D的执政能力、保持和发展D的先进性的重要举措;全面贯彻《中国******巡视工作条例》,组织开展好全系统的巡察工作,是落实上级D组织巡视整改工作的具体举措,同时也是局D组作出的重要部署安排。
(一)开展巡察工作是全系统落实***对巡视工作的要求。D的十八大以来,***高度重视巡视工作,把巡视工作作为D内监督的战略性制度安排,是“国之利器”、“D之利器”。D的***对巡视巡察工作提出新的更高要求,《D章》专列一条对巡视巡察制度作出规定。D***制定了《***巡视工作规划2018-2022年》,确定了******巡视工作“路线图”“任务书”。巡察工作是D的巡视工作在基层的延伸和补充,是推动全面从严治D向基层延伸的有效方式,是打通D内监督“最后一公里”的战略性制度安排,是进一步加强基层D风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要,是增强人民群众获得感,厚植D的执政基础的现实需要,对于推动D风廉政建设和反腐败斗争在基层落实,有着十分重要的意义。新修订的《中国******纪律处分条例》,充分反映了D的十八大以来,以******同志为核心的D***全面加强D的领导和D的建设,全面从严治D取得的卓著成效。《条例》修订的每一句话、每一字词,背后都是管D治D的实践再提炼、经验再概括、认识再深化。新修订的《条例》的一个鲜明特点就是突出政治性,把坚决维护******D***的核心、全D的核心地位,坚决维护D***权威和集中统一领导作为出发点和落脚点,作为根本的政治纪律和政治规矩,推动各级D组织和D员、干部始终在政治立场、政治方向、政治道路上同D***保持高度一致,确保全D令行禁止。一是增加对在重大问题上不同D***保持一致行为的处分规定;二是增加对搞山头主义、制造传播政治谣言等危害D的团结统一行为的处分规定;三是增加对搞两面派、做两面人等对D不忠诚不老实行为的处分规定;四是增加干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求的处分规定。大家要通过学习培训,进一步认清形势、提高认识、明确职责,深刻认识开展巡察工作的重要性和必要性,准确把握新形势下开展巡察工作的指导思想、基本遵循,坚定不移推进全面从严治D,进一步明确工作任务和目标,做好巡察各项工作。
(二)开展巡察工作是落实上级D组对巡视巡察工作的要求,特别是上级D组巡视后未巡先改的具体要求。开展此次巡察是全面落实上级D组关于对省(区、市)D组巡视巡察工作部署要求,主动做好巡视发现的共性问题查究整改工作,主动发现和解决自身存在的漏洞和薄弱环节,增强基层D组织及D员干部的纪律规矩意识,健全廉政风险防控机制,推动D风廉政建设和反腐败工作深入开展,推动全系统D的建设全面过硬的具体体现。
(三)开展巡察工作是XX管理工作的实际需要。
一是落实巡视整改工作的需要。根据上级D组巡视工作安排部署,X月X日至X月X日,上级D组第二巡视组对我局D组开展了巡视,并对巡视发现问题整改工作提出了明确要求,D组书记XX同志对我局D组上报的巡视整改落实方案作出了“督查认真整改,落实责任”的批示。按照XX同志批示和巡视整改要求,局D组制定了53条具体整改措施,印发《整改落实方案》的通知,组织开展此次巡察工作。
二是提高下级D组纪检监察工作政治意识的需要。开展巡视巡察工作,既是管D治D的重要内容,也是推进全面从严治D向纵深发展的重大举措,这是巡视巡察工作的政治定位。巡视巡察作为政治监督,根本目的是为了夯实D长期执政的政治基础,始终保持D同人民的血肉联系。通过开展此次巡察工作,切实提高“四个意识”,增强做好巡察工作的政治责任感,切实把思想和行动统一到***、省委及局D组的决策部署上来。
三是发挥巡察“利剑”作用,督促下级D组织进一步落实问题整改的需要。******提出“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”的巡视工作方针,实践证明完全正确。贯彻巡视工作方针,关键要抓住两点。首先,发现问题是巡视工作的生命线。其次,推动解决问题是巡视工作的落脚点。此次巡察的目的是为了帮助有问题的单位及领导干部解决问题,是对局D组干部队伍的关爱。开展此次巡察工作,就是要充分发挥巡察“利剑”作用,督促下级D组织进一步压实管D治D主体责任,强化整改落实和成果运用,做好巡察“后半篇文章”,确保巡察工作的震慑、遏制和治本作用得到有效发挥,推动XX改革发展。
二、巡察工作总体安排
(一)巡察对象及时间安排
根据局D组第一轮巡察工作方案要求,本次巡察对象为全系统X个单位D组领导班子及其成员。分三个批次进行,第一批巡察时间为X年X-X月份,巡察X个单位D组;第二批巡察时间为X年X-X月份,巡察X个单位D组;第三批巡察时间为X年X-X月份,巡察X个单位D组。每个单位D组巡察安排一周左右时间,视情可适当延长。
(二)组织领导
为加强巡察工作的组织领导,局D组成立了由D组书记任组长的巡察工作领导小组和办公室为主体的巡察工作领导小组办公室(以下简称“巡察办”)。在巡察工作领导小组的领导下,巡察办做好巡察工作的组织协调。局D组派出巡察组,承担巡察任务。巡察组实行组长负责制,副组长协助组长开展工作。
(三)结合实际准确把握巡察重点任务
着眼推进全面从严治D这一中心任务,紧紧围绕“六大建设”,聚焦“三大问题”,紧扣“六项纪律”和“三个重点”对被巡察单位D组领导班子及其成员进行监督检查。如在执行D的路线方针政策方面,D***重大决策部署有无专题研讨,有无通过其他会议附带学习,学习记录等资料有无弄虚作假情况等;在干部选拔任用方面,重要看选人用人符不符合程序、谈话记录、会议记录等资料;在落
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