X区县三干会讲话提纲

X区县三干会讲话提纲

同志们:

我们今天这个会,主要是聚焦落实XX战略,细化XX工作布局,通过表彰先进、交流工作、签订责任书,动员各级聚神收心、聚力发展,奋力实现全面建设XXX区的良好开局,以优异成绩向建D100周年献礼!

刚才,会议表彰了先进集体和个人,首先,我代表区委区政府,向受到表彰的先进表示热烈祝贺,向大家的辛勤付出表示衷心感谢!

X个单位分别作了发言,围绕主题,各有侧重。X个街道、X个部门签订了2021年度目标任务责任书,大家要将发言变成行动,将责任书变成任务书,一项一项抓好落实,确保落到实处、见到实效。下面,我着重围绕全面落实XX战略,加快建设XXX区主题,从怎么看、怎么干、怎么推三个维度,讲几点意见。

一、关于XX怎么看

市委X届X次***上,提出了“XX”XX方针的城市发展格局。春节前,2月6日,又发布了近期XX的《重点打造片区和项目行动方案》,全面吹响了XX的进军号角。我们应当从四个角度加深认识:

第一、提升“要我强”的责任感。全市XX方针中,“XX”打头阵、是龙头,是承载“强省会”战略、工业强市战略的主要引擎。市里的XX行动方案,提出了八大推进方向,策划了重点打造八大板块,包括若干重点片区、项目和一系列行动任务。其中八大主要推进方向中,第二第三分别是构建完善X科创大走廊和打造以高端实体制造业为主体的智能智造走廊,这是全市科创和智造的主阵地,也是我区率先提出来的;第四条建设高能级对外开放平台,包括实施“四港三区”联动,就包括我们XXX的X港;再加上第五条优化生态,策划打造XX生态风貌廊道,第六至第八分别是交通、基础设施、公共服务的保障工作。可以说,我们“XX”的八大推进方向,除第一项强化CBD外,其余XX项均与XXX高度契合。面对殷殷嘱托,面对具体机遇,当好XX的排头兵,我们责任在肩,不容有失。

第二、提升“我要强”的压力感。强,一直是我们的追求,也是XXX过去发展的底色。XXX过去一直是XXX唯一的全国百强县,XX年前后财政收入曾经位列全省前XX。XX年XX月,******亲临XXX视察,进一步激发了我们奋发图强、走在前列的信心和干劲。我们着眼两个大局,提出要加快强势崛起,扛好两面大旗,列出八大高质量行动的路线图,也是自觉图强的宣言书。春节前召开的全委会、两会,我们鲜明提出加快由XX新区向XXX区跨越,到2035年,打造科技、智造、文化、生态、康养五个强区。十四五时期,我们要全力打造科创新城、智造高地、文旅名城、生态绿城、康养福地。今年,我们提出做好“X”四篇文章,强化防疫、项目、民生、D建四项保障,也是落实XX的系统路线图。这些思路举措,都是与市里的战略不谋而合、同频共振的,有些我们比市里更早谋划部署,这是XXX基因使然,也是形势所需。我们要秉承优良传统,继续奋发图强。

第三、提升“还不强”的危机感。图强是一道空间上的比较题,也是一道时间上的动态题。对照上级要求、先进地区,XXX存在诸多不强的短板。比如综合实力,生产总值,财政收入等,增速虽然不错,但是总量在XXX仅列第XX。没有冲出XXX,何谈走出全省、全国。比如工业,去年形势很好,XXX第二,但是与XX比,差着好几个量级,即便是XX发展势头迅猛,龙头地位受到冲击。比如园区,XXX国家级经开区从今年最新排名情况看,成绩很不理想,较去年退后XX名。虽然这个考核有滞后性,考的是20XX年的成绩,但是让我们X年内冲进XX强的压力进一步加大。比如科技,传统产业占比大,四新经济、数字经济水平偏低,支撑我们X科创大走廊核心项目,大学城的带动作用还没有充分发挥出来。比如城市,随着常住人口不断增加,城市基础设施和公共服务设施的供需矛盾日益突出,交通、环境、教育、医疗等资源承载不足,城市品质化精细化管理还有许多薄弱环节。比如农村,基础设施欠账大,村庄布局散、集体经济弱、农业效益低、人居环境差等问题还未彻底解决。我们一定要增强忧患意识,着眼问题补短板,千万不要自以为是,不要沾沾自喜。

第四、提升“共同强”的使命感。落实XX战略,建设XXX区是系统工程,涉及方方面面,也关系每一名XXX人。XXX正处在由县域经济向城市经济过渡的关键阶段,通过工农联手、城乡联动,实现四化同步、城乡融合,是强起来的必由之路。因此,去年我们就召集企业家、村干部一起开会,今年也是如此,也是传递这样的信号。大家要深刻理解这个意图,站在全业强、全面强、全域强的高度,认识自己担负的历史使命,跳出自己的小圈子、小格局、小视野,用做大做强自我的自转,促进XXX区建设的公转。

二、落实XX怎么干

对于系统落实XX战略,区委区政府提出了XX的布局,分解为XX项重点工作任务(含XX件实事),全部明确到区级领导和责任单位,这是今年工作的总遵循,也是落实XX的路线图。在攻坚重点上,要突出“四个聚焦聚力”:

第一、聚焦聚力实体经济。实体经济这面大旗,还是要坚定不移的扛好。今天请了XX名税收过亿的企业家上主席台,也是传递这个信号。希望有更多人能够上主席团,位子还有不少。关于实体经济,全委会、两会都部署了,这里强调四句话:高昂龙头,展开两翼,打造雁阵,多点支撑。一是高昂龙头,即擦亮XXX国家级经开区金字招牌。20XX年,XXX经济开发区从XX位,前进XX位,来到XX位。20XX年不进反退,又降了XX位,回到了起点。里面有考核滞后的原因,但是我们要对标对表“打好XX年翻身仗、跻身全国XX强”,多从自身找差距。只有找出退步的原因,才能更好的进步。要充分释放体制机制的活力。现在开发区体制的架子起来了,但是机制的瓤子还是管委会有余,市场化不足。要进一步解放思想、打开思路,善于运用市场的逻辑谋事,用资本的力量成事,大胆走出滚动开发、良性循环的路子。要充分挖掘西部片区的潜力。2月6日,XXX经开区管委会正式XX至XX。身子已经西进,脑子不要停在过去,事更要跟上。要立足当前、着眼未来,拉框架、做生态,织笼子、引靓鸟,向西承接好高新区、自贸区的溢出效应,向东辐射好XXX的高质量发展,迅速成形成势。同时,以项目建设为重点,带动东部、北部片区的开放开发。要充分汇聚支持服务的合力。开发区强,才能XXX强。举全区之力不是空话,而是要付诸于“三个毫不”的具体行动。在国家法律政策框架下,凡是有利开发区进位争先的事,都要毫不动摇的做!凡是阻碍开发区进位争先的事,都要毫不犹疑的改!凡是破坏开发区进位争先的事,都要毫不手软的查!二是展开两翼,即X科创大走廊、智能智造走廊。这两翼也是全市XX的重头戏,XXX既是提出者,也是主战场。要细化规划,讲好故事,增强吸引力。尤其XX创新港的故事,这是我们的王牌,要内松外紧,把握口径,用好引爆点。要完善平台,填实项目,让我们的平台实至名归。X校友产业园初五开工了,要盯住不放,尽快落实内容,打响X系品牌。要注重两廊联动,丰富业态、优化生态,发挥1+1》2的效果。三是打造雁阵,就是推动大中小微企业竞相发展。春节前,我们出台了工业高质量发展的意见,继续实施十百千工程,配套XX条真金白银的政策,要送到企业身边,真正兑现承诺,做到抓头部企业保增长、抓小微企业保就业、抓招商引资保未来。不想当将军的士兵不是好士兵。各位企业家是XXX发展的宝贵财富,去年工业的逆势而上展示了大家的智慧与韧劲。希望大家准确把握变与不变,把握未来的不确定性,把握新形势下投入和收入的辩证关系,坚定信心迎难而上,化危为机转型跨越。四是多点支撑,就是狠抓项目建设和双招双引。项目为王,对地区来说直接代表脸面、关系成绩;对企业来说,直接代表实力、关系未来。去年我们的项目建设有成绩,但是不足也很明显。一个表现在总量上,工业投入偏慢,增速为XX%,技改增速仅为XX%,与营收XX%、利润XX%的高增长形成反差。我们的企业家要反思,去年工业利润是XX亿元,挣的这些钱揣在口袋里是不会下崽子的,只有加大有效投入,用起来、转起来才会财源滚滚。当前的形势,高手看到的是扶优扶强的政策机遇,是重新洗牌的市场机遇,是回报超高的投资机遇,XX集团等不都是逆势而上发展起来的吗。XXX的企业家不应缺乏这种魄力和智慧。二是表现在质量上,大块头的、高成长型的优质项目偏少,和莱芜的重工、高新的芯片等百亿级项目相形见绌。过去常讲实体经济看“章、高、历”,市里对XXX的项目期望值是很高的,不能和长清、济阳一条水平线上比。所以我们的招商,政策扶持,还有要素的倾斜,一定要聚焦高端、大体量、符合XXX的实体经济项目。也希望广大企业家、特别是头部的企业,敏锐捕捉商机,善于合资合作,广泛牵线搭桥。今年我们确定了X个区级重点项目,总投资X亿元,年度计划X亿元。同时下发了区级领导包重点项目的文件,分工很明确。今年初五,我们率先开工了一批项目,就是传递大抓项目、抓大项目的强烈信号。我们要学习南方经验,项目成效与考核挂钩,拉开差距,不搞平均主义,希望大家心里有数。

第二、聚焦聚力乡村振兴。这面大旗,也要坚定不移的扛好。具体抓好“三强一补”:一要强产业。要在“特”上下功夫,现在老百姓的味蕾需求更加多样化,品种繁多,口味百变,这就要求我们必须转变观念,适应消费和市场需求新趋势,因地制宜发展特色高效农业,推动农业像消费高端、终端优化升级。要在“优”上下功夫,强化农业科技创新带动,再培育一批示范性新型农业示范主体和农业产业强镇,再建设一批优质农产品标准化生产示范基地,力争实现省级以上现代农业产业园“零突破”。同时,发挥好全区XX万亩“X”土壤资源优势,打造“X”特色品牌体系,努力让XXX大葱、X小米等“八大名品”变成“拳头产品”。要在“名”上下功夫,好东西若不吆喝也会卖不出好价钱,要学会给农产品梳妆打扮和营销宣传,积极参加各类农产品展销会,特别是要抓住互联网营销新方式,比如抖音短视频、网络直播等,让越来越多的XXX农产品打响知名度、扩大消费群、走进千万家。像去年举办的乡村振兴电商节,就是个很好的实践。二是强堡垒。乡村振兴的最后落脚点还在村一级,俗话说村看村、户看户,农村发展看支部,农村基层D组织建设一刻不能放松。再就是村书记是各自村的“领头雁”,大家要领着村民干,做给村民看,把脚跟扎在田间地头,把口碑立在群众心中,带领村民共同奔向现代化,努力做一个让组织放心、群众竖大拇指的好书记。今年是基层换届年,我们将坚持好中选优“留”一批,就地取材“选”一批,广开门路“引”一批,因地制宜“派”一批,着力推动班子年龄降、学历升、结构优。同时,进一步完善关心关怀机制,保障好待遇,让大家更有盼头、更有干劲。三要强活力。今年我们农村改革的重头戏就是“三变”改革(资源变资产、资金变股金、农民变股东),核心是盘活农村三资(资源、资产、资金),激活农民三权(土地承包经营权、住房财产权、集体收益分配权),目的是集体收入增长、群众收入增加,在共同富裕上取得明显进展,确保消灭X万元以下的村,力争X万元以上的村大幅提升。年前,我们已正式启动试点,并聘请卢水生教授作全程指导,工作专班、各级各相关部门,尤其村一级,一定要尽快趟出路子,创出经验、创出财富。要加强宣传发动力度,营造浓厚改革氛围,为下步全面推开奠定基础。未试点村也不要因为等着换届闲着,要结合清产核资工作,摸清“三资”底数,规范“三资”管理,做好转化文章。四要补短板。要补齐村庄规划短板。顺应上位规划,根据不同村(居)的发展现状、区位条件、资源禀赋等,将村(居)划分为不同类型,制定不同的发展路径、发展目标,不搞“一刀切”。规划建设一定要立足现有基础,注重保留乡村特色,乡村建设是为群众而建,不能违背群众意愿。要补齐人居环境短板。三年行动虽已收官,但这方面我们还有不少工作要做,从今年开始,将启动新一轮农村人居环境整治行动,持续5年,落实过程要注重方式方法,通过D员干部示范引领、建立正向激励机制等措施,充分调动老百姓参与人居环境整治的自觉性。要统筹实施好“四好农村路”、农田水利设施、农村污水收集管网等基础设施建设,提升城乡教育、医疗、文化服务水平,加快推动从“配齐”到“管好”转变。需要注意的是这些工作都是实实在在的民生工程,要做就要做实、做好、做出成效,让群众都能够感受到效果,都能拍手叫好,不要再走改厕、改气的冤枉路、憋气路。

第三、聚焦聚力打响品牌。品牌引领是强起来的重要方法,就像一说人间天堂就是苏杭,一说啤酒之都就想到青岛。我们要着力发掘特质,打响特色品牌,聚人气、聚商气、聚财气。具体五个方面:一是打响中国XXXX品牌。要加强与X的深度合作,持续抓品牌落地推广,对内聚精神、对外增引力。要加强城子

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