在2021－2022机关党支部书记培训会上的辅导讲话

在2021－2022机关D支部书记培训会上的辅导讲话

D支部是D全部工作和战斗力的基础。D支部书记是D支部日常工作的领导者、组织者和实践者，抓住了支部书记，也就抓住了基层D建工作的关键。

D的十八大以来，以******同志为核心的D***高度重视D和国家机关基层组织建设，要求把全面从严治D落实到每个支部、每名D员。去年6月29日，***政治局举行第二十一次集体学习，***************在主持学习时强调，基层D组织是贯彻落实D***决策部署的“最后一公里”，要坚持大抓基层的鲜明导向，抓紧补齐基层D组织领导基层治理的各种短板，把各领域基层D组织建设成为实现D的领导的坚强战斗堡垒。深入贯彻******新时代中国特色社会主义思想的“机关D建篇”，大力加强机关D支部书记队伍建设，提高履职水平，对于提升基层D组织建设质量具有重要意义。

一、切实认清D支部的地位作用

D支部的地位作用体现在很多方面，最主要是三个方面：

D支部是落实D的政策的最基层组织。D的***报告指出，D的基层组织是确保D的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层D组织建设成为宣传D的主张、贯彻D的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。《中国******支部工作条例（试行）》（下简称《条例》）中明确，D支部的基本任务，第一条就是宣传和贯彻落实D的理论和路线方针，宣传和执行D***、上级D组织的决议。D支部的这些定位作用，简而言之就是要使D的意志、D的声音、D的要求及时传达到基层，变成D员、群众的行动和力量，从而维护D***的权威和集中统一领导，促进D员忠诚于D的信仰、忠诚于D的组织、忠诚于D的基本理论、基本路线、基本方略，也就是要坚决做到“两个维护”。可见，D支部是具有鲜明政治属性的基层政治组织。

D支部是管理D员的最基础组织。我们D是由D的***组织、地方组织和基层组织共同构成的，在这个严密而完整的组织体系中，D支部是最基本的细胞，同时也是D的自身建设和管理的最基础单位。D通过支部把D员组织起来后，一个重要使命就是保证D在组织上和思想上的先进与纯洁，把D员教育好管理好。现阶段讲得比较多的D要管D、从严治D方针，大量的也是通过D支部的经常性教育管理监督落到实处的。D支部是与D员天天见面的组织，义不容辞承担着教育管理监督D员的任务。

D支部是联系群众的最直接组织。直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，是D支部又一个鲜明特征，也是D支部又一个重要责任。D支部在向群众宣传解释D的主张和决定的同时，还要及时把群众的意见、要求和愿望，反映到D的领导机关中来，为领导机关的决策提供依据，使D的路线方针政策能够代表最广大人民群众的根本利益。D支部在密切D与群众的联系上起着桥梁和纽带的作用。对RD机关来说，机关内部大都是D员，有的处里人员全部都是D员，D支部联系的对象不仅是经济社会领域中的普通群众，新时代RD工作强调的“两个联系”中的群众，更多的是具有D员身份的支部里的同志。也就是说，要密切联系支部里的所有D员同志以及群众，不能因为都是D员，就忽视了密切联系。D与群众的血肉联系，是通过D的组织和D员发挥作用来实现的。强调支部建设，就是在抓机关内部贯彻好D的群众路线，弘扬好密切联系群众的优良作风。

二、积极履行支部书记的职责任务

履责必先知责，明责才能尽责。《中国******支部工作条例（试行）》明确D支部的基本任务有8条，各级D和国家机关D支部的重点任务有1条。这个“8＋1”，是支部的基本任务，自然也是书记的工作任务。同时，简单地说，机关基层D组织的核心任务是围绕中心、建设队伍、服务群众。认清职责、高质量地做好支部工作，完成好支部的基本任务，是支部书记责无旁贷的事，也是一项严肃的政治要求。

加强D员的理论武装。带领D员加强理论学习是D支部的首要任务。******强调，***和国家机关必须走在理论学习的前列，在学懂弄通做实上当好示范。这个要求是对***和国家机关说的，也是对各级机关说的。作为D支部书记，要高度重视支部的理论学习，认真落实机关理论学习计划。一个支部的工作活跃不活跃，第一位要看理论学习，看读原著、学原文、悟原理，看理论联系实际学、及时跟进学、笃信笃行学。机关不少部门工作任务很重，需要运用新思想指导，都离不开新思路，特别是各类报告材料的写作，如果离开了新思想，没有新思路，轻则站位不高，没有新意，重则就可能出问题。理论学习是久久为功的事，只靠上班时间集中学习是不够的，必须强化学习自觉，增强学习内生动力，利用业余时间刻苦学习。******在***和国家机关D的建设工作会议上指出，要养成读《人民日报》时政报道和重要评论、看***电视台新闻联播、读《求是》杂志的习惯，线上线下同步学习，做到思想跟进、认识跟进、行动跟进。栗战书委员长在全国RD机关也强调，在理论学习上，***明确要求的，第一时间传达、学习、领会；***没有统一安排的，也要自觉主动加强学习，及时跟进学习******的最新讲话、D***的最新决策部署。

加强D员的教育管理监督。D员的教育管理监督是机关D支部一项十分重要的职责。这方面，我们虽然做了不少工作，但还很不够，有的教育没有针对性，有的不敢管不善管，有的过多地强调服务。信任不能代替教育，也不能代替管理和监督。严是爱，松是害。作为书记，要发挥支部管到人头的特点，把D支部的教育引导功能、管理监督功能更好地挖掘出来。从RD机关各部门工作性质看，机关D支部大致可以分为三类：办公室、研究室的支部一个类别，委员会的支部一个类别，议事园和基建办等其他支部（总支）一个类别。要根据这些不同类别特点，有所侧重地加强支部建设和D员的教育管理监督。办公室、研究室支部多数以处室为单位，支部书记又多为处长兼任，D的工作和处室职能工作融合互补，在D员干部教育管理上可以和行政管理结合起来实施，以更加准确领会常委会领导、机关D组的决策意图，以高效快捷的作风抓好工作落实。委员会的支部则不同于办公室的支部，更像是委员会的“机关D委”，除了要落实好机关D组和机关D委的工作部署外，还有一个重要任务是协助委员会分D组抓好委员会D的建设和管理，特别是D员的管理和教育；要掌握支部D员的思想状况，抓好支部D员思想上苗头性问题的解决和疏导；要及时向分D组书记、副书记报告D员思想情况，提出管理建议，协助委员会领导做好本委员会干部的思想工作。第三类支部（总支）有不同的任务特点，像议事园D总支书记要发挥领导和带头人的作用，团结带领员工更有效地搞好经营服务，促进D建水平和酒店管理水平同步提升；基建办支部重在抓好廉洁纪律的落实。总的看，各支部要始终严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”，做到抓而必紧、抓而必严。此外，重大任务是提升组织力和D员素质的“磨刀石”，要教育引导D员勇于到一线去、到基层去、到急难险重的任务中去，经风雨、见世面、长才干。大家不能当“挂名书记”，要敢抓敢管、善治善成。要综合运用教育和管理两个手段，一手抓教育，一手抓管理。D员的教育和管理是有机结合在一起的，没有管理的教育，不会是成功的教育；没有教育的管理，也不会是有效的管理。要认真落实《中国******D和国家机关基层组织工作条例》《中国******支部工作条例（试行）》，用好“三会一课”，开好专题组织生活会，让“红红脸”“出出汗”成为常态，通过扎实的思想政治工作和严肃的D内政治生活，把每名D员管住管好，坚决防止和杜绝“灯下黑”，保证支部D员同志纯洁、可靠，进一步弘扬RD机关的新风正气。

做好D员的服务工作。书记就是服务。要寓管理于服务之中。支部书记是靠D员群众最近的“D代表”。你把大家装在心中，大家就把你装在心中，就把支部装在心中，就把D装在心中。服务是基层D组织又一重要职责。要紧密结合机关实际、支部实际，多做、做好服务D员群众的工作。近几年，市RD机关运用市级机关的大病统筹、“关爱月月送”等做了不少工作，机关内部也有一些关心帮助的措施，很好地起到了暖人心、聚人心的效应。要认真落实这些政策规定，带着人情味，当好D员同志的知音帮手，用事业的力度和组织的温暖把大家聚合到一块，进一步营造干事创业的浓厚氛围。

三、不断增强本领树好形象

D支部书记是“支部代表”，个人形象连着支部形象。为此，要非常重视提高素质、树好形象。《条例》明确，D支部书记应当具备良好的政治素质，具有一定的政策理论水平、组织协调能力和群众工作本领。作为RD机关的支部书记，同时还有着特殊要求，必须按照“懂RD、懂D建”标准来强本领、长素质。

在忠诚于D上过得硬。支部书记作为D的基层组织的带头人，在政治上必须特别过硬。D政机关是践行“两个维护”的第一方阵。在这个方阵里，支部书记又是“标兵”，为此要带头听D话、跟D走，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”上树好形象、交好答卷。

在民主作风上过得硬。D支部也是在民主集中制原则指导下进行活动和开展工作的。要带头发扬D