《中国***党员教育管理工作条例》讲课稿

《中国******D员教育管理工作条例》讲课稿

D员教育管理是D的建设基础性经常性工作。D组织应当加强D员教育管理,引导D员坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,增强D性,提高素质,认真履行义务,正确行使权利,充分发挥先锋模范作用。为了深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,加强D员教育管理工作,提高D员队伍建设质量,保持D员队伍的先进性和纯洁性,根据《中国******章程》和有关D内法规,*********在2019年5月6日印发了《中国******D员教育管理工作条例》(以下简称《条例》),并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。

通知要求,各级D委各D组要把抓好D员教育管理作为重大政治责任,每个D员,不论职务高低,都必须深入领会《条例》精神,全面掌握《条例》内容,严格执行《条例》规定。组织部门是D员教育管理的直接主管部门,是广大D员之家,带头学习好、领会好、贯彻好《条例》,既是推动工作的客观需要,也是落实***部署,强化“四个意识”、做到“两个维护”的具体表现。

今天,我们就从《条例》制定的背景和意义、过程和遵循的原则、主要内容及下步贯彻落实等四个方面,共同学习下。

一、《条例》制定的背景和意义

D员是D的“肌体细胞”。D员素质和作用如何,直接关系D的肌体是否健康和执政基础是否稳固。世界政D史上,那些大D老D由盛而衰甚至垮台,都与放松了D员教育管理,导致肌体“病变”有关。苏联解体的教训之一,就是D的基层细胞坏死了,失去功能了,D员数量虽多了但质量下降了,结果出现了“20万D员时建国、200万D员时卫国、2000万D员时却亡国”的现象。我们D历来重视D员教育管理工作。D的十八大以来,以同志为核心的D***把D员教育管理作为D的建设一项基础性经常性工作来部署推进,从严从实教育管理D员,推动管D治D不断从宽松软走向严紧硬,取得明显成效。站在新的历史起点上,我们D统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,必须把D员教育管理放在更加突出的位置,着力激发D组织的生机活力,建设一支信念坚定、政治可靠、素质优良、纪律严明、作用突出的D员队伍。

对于我们这个拥有8900万D员的世界第一大D,制定和实施《D员教育管理工作条例》,继承和发扬D的优良传统,总结和推广十八大以来管D治D的成功经验,对于提高D员队伍建设质量,激发D组织的生机活力,推动全面从严治D向纵深发展,夯实D长期执政基础,实现D伟大执政使命,具有十分重要的意义。

第一,制定《条例》是学习贯彻新时代中国特色社会主义思想的必然要求。D的十八大以来,以同志为核心的D***把D员教育管理作为D的建设一项基础性经常性工作来部署推进,从严从实教育管理D员,推动管D治D不断从宽松软走向严紧硬,取得明显成效。站在新的历史起点上,我们D统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,必须把D员教育管理放在更加突出的位置,着力激发D组织的生机活力,建设一支信念坚定、政治可靠、素质优良、纪律严明、作用突出的D员队伍,更加走心、走实、入脑、全面提升D员学习新时代中国特色社会主义思想的素质和能力。

第二,制定《条例》是新时代提高D员队伍建设质量的必然要求。D员队伍建设是D的建设的基础工作,是增强D建活力的决定性因素。D的十八大以来,以同志为核心的D***反复强调,坚持D要管D、从严治D,要落实到D员队伍的管理中去。但随着世情、国情、D情发生深刻变化,D员队伍建设依然不能满足新时代新发展的要求,D员队伍素质能力参差不齐,部分D员理想信念动摇、宗旨意识淡薄、组织纪律观念不强,D员队伍建设质量和内涵有待提高。为有效应对挑战,解决这些问题,这就在客观上要求必须进一步加强D员教育管理,激发D组织生机与活力,提高D员队伍整体质量。

第三,制定《条例》是新时代纵深推进全面从严治D保持D员队伍的先进性和纯洁性的必然要求。******指出:“要着力解决D自身存在的突出问题,要求保持D的先进性和纯洁性,提高执政能力和领导水平,坚持和发扬D的优良传统和作风,增强抵御风险和拒腐防变能力。”这既是我们D从实际出发坚持从严治D,永远保持D的先进性和纯洁性,永远立于不败之地的根本之策。全面从严治D,必须从每一名D员抓起,从严加强D员的政治建设、思想建设、作风建设、纪律建设,加强制度治D,深入推进反腐斗争。制定《条例》,规范教育管理好D员工作,保持D员队伍的先进性和纯洁性,就是顺应了这一要求。

第四,制定《条例》是新时代夯实D长期执政基础,实现伟大使命的必然要求。******在***报告中指出:“伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通相互作用,其中起决定性作用的是D的建设新的伟大工程。”只有全面加强D的领导,不断增强“四个意识”,提高“四自能力”,做到“两个维护”,才能经受“四大考验”,战胜“四种危险”把D建设得更加坚强有力,才能团结带领人民有效应对重大挑战抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,才能不断迈向实现中华民族伟大复兴的宏伟目标。

二、《条例》制定的过程

按照D***有关部署,2018年以来,***组织部会同***纪委国家监委机关、***宣传部、***D校(国家行政学院),在前期调研的基础上,开展《条例》调研起草工作,先后到10个省(区、市)实地调研,发放调查问卷1.1万份,并请6个省(区、市)D委组织部进行专项研究。《条例》稿形成后,广泛征求各地区各部门各单位D委(D组)组织人事部门意见,进行认真研究修改。《条例》稿先后报经***D的建设工作领导小组会议、***政治局常委会会议审议修改。2019年3月29日,******主持召开***政治局会议,审议通过《条例》稿。5月6日,D***印发《条例》。

《条例》共10章46条,对D员教育管理工作作出基本规范。在制定过程中,我们着重把握4个方面:

一是贯彻落实新时代中国特色社会主义思想,特别是******关于D员教育管理工作的一系列重要指示精神,着眼健全D的组织体系,提升D的组织力,推动全面从严治D要求落实到每个D员。

二是以D章为根本遵循,以D的政治建设为统领,贯彻落实新时代D的组织路线,坚持教育、管理、监督、服务相结合,不断增强D员教育管理针对性和有效性。

三是强化问题导向,既明确D员教育管理工作基本要求,又针对突出问题和薄弱环节作出制度性规定。

四是继承传统和改革创新相结合,把实践证明行之有效的做法和成功经验固化为法规制度,并注意与其他法规相衔接,贴近基层实际、体现时代特点。

三、学习解读《条例》的主要内容

《中国******D员教育管理工作条例》共10章、46条、7200余字,以新时代中国特色社会主义思想为指导,以D章为根本遵循,总结吸收实践创新成果,对D员教育管理的内容、方式、程序等作出规范,是新时代D员教育管理工作的基本遵循。学习贯彻《条例》,要着力把握好以下七个方面:

一在落实新时代中国特色社会主义思想方面。深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想是全D的重大政治任务,也是《条例》制定的主线和灵魂。第二章(第五至第八条)专章作出规定:在学习的内容方面,要求组织D员读原著、学原文、悟原理,深入学习领会新时代中国特色社会主义思想的核心要义、基本精神、实践要求,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,增强政治自觉、理论自信、情感融入;在学习的方式方面,要求坚持集中教育和经常性教育相结合,组织培训和个人自学相结合,形成新时代中国特色社会主义思想学习教育长效机制;在实践要求方面,强调引导D员把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,提高政治站位,强化责任担当,增强过硬本领,做好本职工作。

二在D员教育基本任务方面。D的十八大以来,******对做好新时代D员教育工作作出一系列重要指示,提出明确要求,强调“贯彻落实D的***精神,在新时代坚持和发展中国特色社会主义,要求全D来一个大学习”。贯彻落实******重要指示精神,《条例》按照D章有关规定,总结D员教育工作历史经验,结合新时代D员队伍建设需要,从政治理论教育、政治教育和政治训练、D章D规D纪教育、D的宗旨教育、革命传统教育、形势政策教育、知识技能教育等7个方面,规定了D员教育基本任务,并分别明确教育的重点内容和目标要求。比如在“强化D章D规D纪教育”方面,要求“引导D员牢记入D誓词”,“培育良好思想作风、学风、工作作风、生活作风和家风”。在“进行革命传统教育”方面,要求“引导D员学习D史、国史、改革开放史、社会主义发展史和中华优秀传统文化”。

三在加强D员日常教育管理方面。我们D在长期实践中,逐步形成以D的组织生活制度为基本形式,以集中培训为重要手段,以激励关怀帮扶为动力,以发挥先锋模范作用为落脚点的D员教育管理的主要方式。《条例》总结运用D的十八大以来推进全面从严治D向基层延伸的重要经验,坚持融入日常、抓在经常,坚持从基础工作抓起、从基本制度严起,从4个方面对D员教育管理的方法途径作出规定。一是用好D的组织生活这个经常性手段,落实三会一课”、组织生活会、民主评议D员、谈心谈话等基本制度,组织D员定期参加支部主题D日、按期交纳D费,加强D员D性锻炼。比如《条例》规定:D支部“应当每月开展1次主题D日”“每年至少召开1次组织生活会”“一般每年开展1次民主评议D员”。二是坚持集中培训制度,根据D的事业发展和D的建设重点任务,有计划地组织D员参加集中轮训培训、D内集中学习教育,使D员接受日常教育全覆盖、有保证、见实效。比如《条例》规定:“市、县D委或基层D委每年应当组织D员集中轮训,主要依托县级D校(行政学院)、基层D校等进行”“D员每年集中学习培训时间一般不少于32学时”。三是组织引导D员发挥先锋模范作用,要求D组织设立D员示范岗、D员责任区,开展设岗定责、承诺践诺,引导D员参与志愿服务,充分调动广大D员积极性主动性创造性。四是坚持从严教育管理和热情关心爱护相统一,从政治、思想、工作、生活上激励关怀帮扶D员,落实对老D员等重点对象的服务措施,增强D员荣誉感归属感使命感,激励D员新时代新担当新作为。《条例》充分考虑D员特殊实际,提出“针对老D员的身体、居住和家庭等实际情况,采取灵活方式,进行教育管理服务”“对年老体弱、行动不便、身患重病甚至失能的D员,组织活动和开展学习教育不作硬性要求,D组织通过送学上门、走访慰问等方式,给予更多关心照顾”。

四在D员的D籍和组织关系管理方面。《条例》第五章(第二十四至第二十六条),作出明确规定。一方面,要弄清D籍的内涵,搞好D籍管理。D籍是指D员的资格,“经D支部D员大会通过、基层D委审批接收的预备D员,自通过之日起,即取得D籍。”严格D籍管理是D员管理的基本内容。《条例》(第二十四条)规定,“对因私出国并在国外长期定居的D员,出国学习研究超过5年仍未返回的D员,一般予以停止D籍。停止D籍的决定由保留其组织关系的D组织按照有关规定作出。”“对与D组织失去联系6个月以上、通过各种方式查找仍然没有取得联系的D员,予以停止D籍。停止D籍的决定由所在D支部或者上级D组织按照有关规定作出。停止D籍2年后确实无法取得联系的,按照自行脱D予以除名。”需要强调的是,停止D籍是对D员D籍的管理手段,不是组织处置,也不是D纪处分。对停止D籍的D员,符合条件的,可以按照规定程序恢复D籍。另一方面,弄清D员组织关系的内涵,做D员组织关系接接转工作。D员组织关系是指D员对D的基层组织的隶属关系。D员组织关系管理是D员管理的一项重要制度安排。《条例》(第二十五条)分别对理顺D员组织关系、转移和接收D员组织关系等作出规定,特别是规定“具有审批预备D员权限的基层D委,可以在全国范围直接相互转移和接收D员组织关系”。这一规定,进一步强化了基层D组织对D员的管理职责,为D员转接组织关系提供了便利。

五在D员监督和组织处置方面。D的十八大以来,我们D加强D员队伍管理的一个鲜明特点,就是管在日常、严在

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