党课参考:怎样当好机关干部

D课参考:怎样当好机关干部

同志们:

今天提出“怎样当好机关干部”这个主题,我想主要有3个方面考虑:一是新的编制体制对机关建设提出更高要求,需要我们修身强能、练好内功,打牢履职尽责的能力基础。二是年度工作正处在完美收尾的关键阶段,需要我们稳心定神、调整状态,把心思精力更多地放到提升素质上。三是机关能力建设还有一定差距,需要我们以上率下、作好示范,带动各级机关共同提高、共同进步。主要讲3个问题。

一、好的机关干部标准是什么

“机关”两个字,拆开来看,“机”指事物变化的枢纽,“关”指起转折关联作用的部分;合起来看,就是工作运转的中枢、联系上下的纽带。这就要求机关具备4个职能:一是参谋,就是平时为D委领导提建议、出点子,帮助出谋划策、定下决心。二是执行,就是把上级指示和D委首长决策意图转化为实际步骤,组织部队抓好落实。三是指导,就是搞好对下级机关和业务指导。四是服务,就是面向基层、服务群众。从这4条职能来看,机关地位突出、责任重大,作用发挥得好,就能承上启下、支撑全局,作用发挥不好,就会延误建设、影响全局。

为了充分发挥各级机关的职能作用,习主席对司令机关提出了“听D指挥、善谋打仗”的标准,对政治机关和政治干部提出了“对D绝对忠诚、聚焦打仗有力、作风形象良好”的标准,在装备工作会议、后勤工作会议上,对保障机关也提出了很多要求。习主席的这些重要论述,是我们加强机关建设、培养机关干部的根本标准、总的标准。部队各级也从不同角度给优秀机关干部画过像、提过很多标准和要求。这里我主要从人品、能力、作风3个方面谈谈我对优秀机关干部的认识。

(一)人品官德要端。“有才有德是圣人,有才无德是小人。”机关干部如果人品官德不好,败坏的是D委形象,抹黑的是首长声誉,影响的是部队建设,所以人品官德是第一位的标准。一是对D要忠诚。机关是D的办事机构,D的声音靠机关传递,D的意志靠机关推动,D的决策靠机关执行,如果机关这个环节出了问题,对D不忠心、搞伪忠诚,从大里讲,会削弱D的声音、侵蚀D的肌体、损害D的事业;从小里讲,各项工作就会变形走样,部队建设就会迷失方向。机关作为联通上下的枢纽,在对D忠诚上,必须带好头、当标杆,对D的理想要深信不疑,对D的理论要真学真用,对D的形象要坚决维护,要像“站立在海上的岩石一样,经得起海浪的冲击”。二是对事业要热诚。从地位作用来看,肩负着保家卫国、维护稳定的重大使命,我们应该感到光荣和神圣;从改革调整来看,我们机关干部,干的是奠基铺路、启新开局、立标示范的事,每一项工作都将载入史册、被人铭记,我们应该感到自豪和荣幸;从个人发展来看,在机关工作,层次更高、视野更广、平台更大、机遇更多,我们应该感到幸运和幸福。习主席讲:“现在,青春是用来奋斗的;将来,青春是用来回忆的。”一名优秀的机关干部,是绝不会荒废事业、耗费青春的,一定是珍惜岗位、热爱本职的,是对岗位职责有着天然的敬畏和信守的。三是对人要真诚。机关衔接上下、协调左右、融通内外,大量的工作是与人打交道。越是与人交往多,真实、老实、诚实的品格越显得重要。网上有个对领导干部的问卷,一个问题是“对于部属,你最不能容忍的缺点是什么?”其中被选最多的一项,就是“做人不老实、人品有问题”。做老实人有时可能会吃亏,但不会吃大亏、不会一直吃亏。一名优秀机关干部,一是表里如一,不管对组织还是对同志,都能讲真话、讲实话,不耍小聪明、不动小心思;二是与人为善,对职务低、能力弱的同志,能够主动关心帮助,不会瞧不起人、说风凉话,对职务高、能力强特别是有竞争的同志,能够虚心学习请教,不会嫉妒排斥、说三道四;三是善于团结,能够把上面的关系搞得很通、下面的关系搞得很好、同事的关系搞得很顺,协调调动各方、高标准完成工作。

(二)能力素质要强。习主席讲:“参谋工作水平高,能推进D的方针、政策的顺利贯彻实施;水平低,就会影响全局工作,甚至造成严重后果。”机关干部需要的素质,机关干部必须都具备,标准还要更高。我把机关干部需要的能力概括为4个方面:一是吃透上情的能力。对机关来讲,上情就是方向、就是遵循,把上情吃透,工作就抓得住、把得准,上情吃不透,工作就会跑偏、抓瞎。①吃透上情包括对时局的把握。同样一项工作,在不同的形势下有不同的要求和标准。一级的机关干部,要学会观全局、看大势,进而把控工作的时与势、度与效,把工作干到点子上。比如,过去的2017年,从D和国家层面看,是政治年、大事年,所以就必须要坚持稳中求进、重打基础的工作基调。再比如,2018年是全面深入贯彻D的***精神、决胜实现国防和是迈上新征程、开创新局面的重要之年,因此我们必须紧跟形势、把握大势,在新的起点上推进转型建设有大的跨越。②吃透上情包括对政策法规的熟知。准确地理解法规、科学地解释法规、熟练地运用法规,是机关干部必备的也是基本的素质。作为机关干部,必须是各自行业的专家,对业务法规不仅要烂熟于心,做到“一口清”“问不倒”,还要能够运用自如,科学有效地开展指导、回答和解释机关的难题,达不到这个标准,就称不上优秀的机关干部。③吃透上情包括对上级的指示意图的领悟。机关工作,最主要、最经常的依据就是上级指示。我们常常听到领导表扬一些同志悟性高,高就高在能够把指示和意图吃透,把工作干得很圆满,让领导很满意。相反,有的同志班没少加、力没少出,但总是让领导摇头叹气,差距也是在悟性上。一个优秀的机关干部,领悟指示要由点及面,领导说一要能想到二,把方方面面都考虑到,而不是说一句干一句、推一下动一下;要吃透意图,动手前先搞清领导的目的、想要达到的效果,不能就工作抓工作,更不能把事干偏了或干过了;要一通百通,把握住领导处理类似工作的一贯要求,不要让领导把同样的话翻来覆去地讲。二是摸准下情的能力。开展工作要坚持一切从实际出发,我理解这个实际,更多的是基层的实际,也就是下情。下情包括的内容很多,但总的看无非是单位的编制和形势任务,群众的思想和能力现状,机关的特点和优良传统,这些情况都需要我们掌握。大家可以看到,领导平时最喜欢叫过去研究问题的、最喜欢带的,都是熟悉机关群众的干部,在基层威信高的、受群众欢迎的也都是这些干部。摸准下情既是对工作负责,更是对自己负责。怎样做到摸准下情呢?我感到主要体现在两方面:一是体现在调查研究的质量上,好的机关干部非常珍惜每一次亲近群众的机会,每次都能带着问题下去、带着收获回来;二是体现在见微知著的嗅觉上,好的机关干部一定是有心人,能够在上级文件中、会议精神中、和同事聊天中、和基层打电话中掌握到基层情况,并及时反映到工作里,使工作始终有很强的针对性和时效性。三是善于结合的能力。干好机关工作,吃透上情是前提,摸准下情是基础,善于上下结合是关键。做好上下结合的工作,第一要有较强的分析处理能力,既能够从上情出发,有针对性地、科学合理地加强和改进基层工作,又能够从下情出发,在上级指示要求中梳理出主攻方向和重点工作,在上情的普遍性和下情的特殊性中找到契合点,进而形成自己的思路和办法。第二要有较强的文字表达能力。文字里有千军万马,毛主席就是靠文房四宝打败蒋介石的。上下结合的结果最大量地体现在文字材料中,如果缺乏一定的文字能力,吃透上情和摸准下情的效果就难以显现。机关干部,强,大多强在文字,弱,大多也弱在文字,这是一条硬标准。第三,要有较强的协调能力,这也是机关干部的基本功。机关大量的工作在协调,协调的好坏往往直接影响工作成败。好的机关干部开展工作总是游刃有余,善于用文电、会议、职责和制度来协调工作,平时注重和上下左右搞好团结、融洽感情,这既是能力也是情商。四是贯彻落实的能力。常言道:“一份部署,九分落实”。落实就是把嘴上说的、会上讲的、纸上写的、墙上挂的变成现实存在的。在抓落实上,我们还有一些不好的倾向,有的重开会、发文等上篇文章,对基层落实情况的下篇文章关注不够,一些工作“雨过地皮湿”;有的工作拖沓、不推不动,甚至推了也不动;有的作风不实,看由头、看来路,主官安排的、领导关注的使劲大、标准高,反之则粗枝大叶、简单应付;还有的干“顺风活”可以,干“逆风活”不行,遇到困难阻力就退缩,受到批评质疑就灰心,等等。机关干部的贯彻力执行力,体现的是能力素质,更是作风品质。原来我们提倡“当面听指示,转身抓落实”,现在来看,优秀机关干部要做到“当面听指示,当面抓落实”,事事有回音、件件有着落,这才是过得硬的机关干部。

(三)作风形象要好。机关干部是窗口、是名片,一言一行代表的都是D委首长。特别是作为首任机关干部,我们是什么样子,部队今后就会变成什么样子,所以,必须从一开始就树立很高的标准。一是沉着而不浮躁。习主席讲:“成为好干部,要努力做到‘心不动于微利之诱、目不眩于五色之惑”一个优秀的机关干部,总是能够不急不躁、静得下来,想问题通透深入,干工作有条不紊。这种沉着,又不同于老成、世故,是经过成长洗礼后的一种胸怀、一种智慧、一种气度。这种干部,往往是领导和同事心中“靠谱”的人、放心的人、能担重任的人。但环顾我们周围,浮躁之气比比皆是,有的“屁股带刺坐不住”,一会不看看手机、不出去串串门心里就痒痒;有的一有风吹草动就心猿意马,脖子伸得长长的,对什么都关心、对什么都好奇;还有的面对人事任用和进退走留,上蹿下跳、四处打探消息,这些行为都和优秀机关干部格格不入。二是务实而不务名。王阳明在《传习录》中说:“名与实对,务实之心重一分,则务名之心轻一分。”务实,简单讲就是讲求实际、不求虚名,具体表现为四个“实”:谋划决策紧贴实际,在扎实调查研究的基础上提出符合实际的建议;方法举措具体实在,什么形式便于落实就采取什么形式,什么方法有效就采用什么方法,不搞劳民伤财的形式主义;汇报情况实话实说,工作干多少就讲多少,干到什么程度就讲到什么程度;衡量工作注重实效,不把开了多少会、转发了多少材料作为政绩,而是看基层建设进步了没有、执行力提升了没有、基层基础夯实了没有。三是细致而不粗疏。机关工作无小事,小事办好了是小事,办不好就是大事。机关干部,要做到心细如丝,既善于从宏观上思考,又善于从细节上观察,既有专注认真的品质,也有一丝不苟的作风。最起码的一点,办文办电不能有错情。机关重大场合的文字材料出现错情叫做“事故”,大家不会说起草材料的人不认真,而会说这个机关水平太差。当然,机关干部的细致不仅体现在防止错情上,更体现在干工作、抓落实的精耕细作上,体现在见微知著、以小见大的敏锐观察上,体现在滴水不漏、细致入微的缜密思考上。四是精准而不概略。周恩来当年要求总部机关“起草文件也好,抄写电报也好,内容要清楚、严密,文字、标点也要准确。”以前,有一个单位领导发现大院里养鸡的比较多,影响了正常的生活秩序,便安排一位机关干部写个通告,让养鸡户把鸡杀掉。没过两天,不少人给领导打电话责问为什么要把我们杀掉?领导莫名其妙,仔细询问才知是《通告》引来的麻烦。原来《通告》中是这样写的:“凡养鸡者,一律杀掉”。单从《通告》理解,不是要把鸡杀掉,而是要把养鸡的人杀掉,与领导交代的意思完全不同,闹出了一个笑话。我们不能当胡适笔下的差不多先生,大到组织活动、承办会议,小到一句话、一个字、一个标点,都要精准无误、经得起推敲。五是高效而不拖延。现在机关节奏越来越快,有时候上面当天发报当天就要报材料,已经成为一种新的常态。对此我们不能一味抱怨,要转变观念、提高效率、积极适应。好的机关干部之所以工作效率高,一是能够未雨绸缪,什么时候该干什么事心里很清楚,能够提前准备、防止被动;二是经常收集情况,对业务范围内的各类数据、信息,能够常了解、常汇总、常更新,需要的时候马上就能拿来用;三是事事往前赶,事不过夜,案不积卷;四是请示报告很及时,拿不准的事能第一时间请示,不会蒙着头瞎胡干、拖到最后拿出不符合意图的东西为难领导。六是守规而不逾矩。对机关干部来说,纪律规矩既是紧箍咒,更是护身符。好的机关干部,一是“胆子”都很小,知道害怕,心存敬畏;二是“定力”都很强,经得住忽悠,不会犯迷糊;三是“调子”都很低,得势不忘本,得意不忘形;四是“圈子”都很净,不会和不三不四的人乱交往。这就是一名优秀机关干部的标准,大家可以对照一下,看看自己有哪些差距。

二、如何成长为优秀机关干部

机关不同于基层办公室,有老前辈手把手地教,在机关要想成长成才,主要靠自己。这里和大家分享一些个人体会,主要有5个方面。

(一)勤于修身立德。习主席强调“三严三实”第一条就是“严以修身”。修身立德是个终身课题,现在好不代表今后也会好。这方面,什么时候都不能自满,谁都不能说修炼好了。同时修身立德也是门大学问,作为机关干部,起码有这么3个方面要做好。一要多读书、读好书。一个人内心的宽度,是他读过书的厚度。读书的好处大家都懂,但真正养成习惯、长期坚持的却不多。有的柜子里摆了不少书但几天也不翻一翻,有的心浮气躁读不了几页就扔到一边,还有的打牌有时间但读书没时间。“腹有诗书气自华”。一个人一天两天不读书看不出来,时间一长就能看到差距。机关干部很忙,确实很难抽出大块时间来读书,但毛主席讲过:“饭可以一日不吃,觉可以一日不睡,书不可以一日不读。”习主席讲因为工作忙,他的很多爱好都坚持不下来,唯有读书没有间断过。尤其是在陕北梁家河插队的7年里,习主席白天干着刨土、打坝、修梯田的体力劳动,晚上坚持点着一盏煤油灯看书。当年与他同住一个窑洞的知青雷平生回忆:有时白天干了一天活已经很累了,但他经常半夜醒来发现******还在看书,因为灯光弱、离得近,煤油灯经常熏得他脸上、鼻子上都是黑的。现在大家的物质条件已经发生了天翻地覆的变化,说起忙我们也忙不过毛主席、习主席,之所以没读书究竟是缺时间还是缺精神?我想,如果大家拿出古人“马上读书、枕上读书、厕上读书”的精神,利用好工作之余的点滴时间,一定会积少成多、学有所获。二要培养健康的情趣。健康的生活情趣能陶冶情操、洗涤心灵、催人奋进。大家平时工作忙、压力大,工作之余培养一个健康的兴趣爱好很有必要。这方面有很多值得学习的榜样。比如,毛主席酷爱游泳,他总结游泳的3条好处:一是自由自在,其乐无穷;二是舒动了筋骨,也得到了很好的放松;三是可以锻炼战胜困难的勇气。还比如,邓小平喜欢借打桥牌以保持敏捷的思维;贺龙元帅喜欢垂钓,即使在炮火纷飞的战争年代,也常常静坐垂钓,以此培养处变不惊的定力。健康的兴趣爱好有很多,中国传统文化讲究琴棋书画,音乐能带来美的感受,练书法能够静心养性,下棋能够锻炼思维能力,美术创作可以提高生活品味。这些健康的爱好,既有助于修养身心,又能给生活注入新的活力。三要管住小事小节。山西省闻喜县有一个裴柏村,被称为“中华宰相村”,发祥于此的裴氏家族在历史上出过59个宰相、59个大将军,正史立传与载列者600余人,从周秦一直延续到新中国。其中《裴式家戒》讲的10条:①毋忤尊亲;②毋辱祖先;③毋重男轻女;④毋事赌博;⑤毋为盗窃;⑥毋贪色淫;⑦毋吸烟毒;⑧毋酗酒好斗;⑨毋忘本崇洋;⑩毋入帮派。都是告诫子孙修心正身、严于自戒。习主席讲:“不矜细行终累大德。”修身立德有一个渐进、渐悟、渐成的过程,靠的是从一言一行、一点一滴、一事一节做起。对机关干部而言,最现实的要求就是管住嘴、不乱讲,管住手、不乱伸,管住腿、不乱跑,常用D纪国法军规约束和规范言行。这里特别想说的是,要学会克制自己的欲望。古人讲:“欲多则心散,心散则志衰”。大家看十八大以来落马的高官,每一个都是因为控制不住对金钱、权力、美色的欲望,最终一步步丧失底线、走上歧途。我们以前也有这样的同志,官瘾很大,大到使自己失去理智、开始胡作非为,最终引火烧身。所以,大家要经常和自己的欲望打一打“官司”、斗一斗“法”,不断消除心中的“魔”,保持清心寡欲、泰然自若。

(二)乐于学习钻研。朱熹讲过:“无一事而不学,无一时而不学,无一处而不学,成功之路也。”大家要在机关长久立足,不能拉关系、不能凭运气、只能靠学习。总的看,大家都是重视学习的,但现在有4种不良倾向需要注意:一是学习功利化的问题,有的上级不检查不学习,领导不要求不学习,把学习当成负担、当成差事;有的搞实用主义,工作用到的学一学、工作不用的懒得花时间学。二是学习碎片化的问题,总想吃快餐、走捷径,看似学了不少内容,但都是只言片语;有的甚至把看新闻、翻手机作为学习的主要方式。三是学习浅表化的问题,光学习不思考,满足于记了多少笔记、背了多少概念,武装了嘴巴,没有武装思想,知其然却不知其所以然。四是学习缺定力的问题,有的虽然制定了学习计划,但一忙就丢、一丢就忘;有的读小说、看杂志可以,学理论、钻业务不行,心里长草、屁股上长钉。关于学习,我感到需要把握好2个方面。一个是在内容上,对创新理论要全面系统学,拿出具体的计划,久久为功、潜心学悟;对本职业务要精学细学、吃准吃透,做到融会贯通、举一反三;对自身弱项要重点学,缺什么补什么、什么弱学什么,提升整体素质。大家制定自学计划时,要把这些内容都规划进去。另一个是在方法上,古人讲:“学无定法,贵在得法。”学习的方法有很多,可以从书本中学、从领导中学、从群众中学、从失败中学,等等,可以说“处处留心皆学问”。这里我重点讲一下写的问题。写,是学的重要方法,写,靠的不是文字,是智慧,练的不是文笔,是思维。写的过程对学习习惯的培养,对严谨作风的养成,对思维能力的训练和提高都是实实在在的。一些机关公认的写作高手,走上领导岗位后往往都发展得很好,他们共同的特点是:理论层次高,思维敏锐,善于把握大局,工作思路清晰。所以,即使工作中和文字打交道不多,也应该靠写作提高思维素质,经常动动笔写体会、写文章、写观点。

(三)勇于实践历练。实践出真知,实践出能力,实践出人才。邓小平同志讲:“世界上的

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