党课系列:正确理解我国社会主要矛盾的变化

D课系列:正确理解我国社会主要矛盾的变化

******在D的***报告中明确指出:“我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,对D和国家工作提出了许多新要求。我们要在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步。”

一、我国社会主要矛盾的表述发生哪些变化

D的***报告五次提到“社会主要矛盾”。新时代,我国社会主要矛盾表述的变化体现在两个方面:前半句从“物质文化需要”转化为“美好生活需要”,后半句从“落后的社会生产”转化为“不平衡不充分的发展”。

(一)“美好生活需要”相比“物质文化需要”有更广的外延

“日益增长的物质文化需要”相比,“美好生活需要”内容更广泛,不仅包括既有的“日益增长的物质文化需要”这些客观“硬需求”,更包括在此基础上衍生出来的获得感、幸福感、安全感以及尊严、权利、当家作主等更具主观色彩的“软需求”。

经过改革开放近四十年的高速发展,我国改革成果极大丰富,改革分享机制基本健全。我国稳定解决了十几亿人的温饱问题,总体上实现小康,即将全面建成小康社会,社会生产力水平随之发生了阶段性的变革,生产力水平有了质的突破,中国特色社会主义制度逐渐成熟定型。与此同时,人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。如人民期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好,等等。这些“软需求”呈现多样化多层次多方面的特点,从精神文化到政治生活、从现实社会地位到心理预期、价值认同等方面,甚至对人的全面发展与社会全面进步都提出相应要求。

(二)发展不平衡的具体体现

D的***报告指出,发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决,发展质量和效益还不高,创新能力不够强,实体经济水平有待提高,生态环境保护任重道远。我国发展不平衡主要体现在四个方面:

1.区域发展不平衡。区域发展不平衡主要是指东中西不平衡、发达地区与欠发达地区不平衡,甚至城市内部、发达地区内部也存在不平衡现象。改革开放近四十年来,东中西部差距越来越明显。根据麦肯锡发布的《2016城市可持续发展指数》报告显示,东部地区可持续发展水平平均表现领先全国其他地区,呈现出东部沿海向内陆地区递减的态势,表现优异的城市大多集中在经济发达的东部地区。从城市创新能力的区域格局来看,总体也呈现出东部地区高于中西部地区的梯度分异规律。从城市群看,京津冀城市群、长三角城市群和珠三角城市群是发展较为成熟的三大国家级城市群,与中部地区、西部地区、东北地区形成鲜明对比。

2.城市与农村发展不平衡。城乡基础设施建设发展上不平衡,城市基础设施建设发展既快又好,高楼林立,道路宽广,流光溢彩。而农村的基础设施建设投入不足,且缺乏有效维护,公共事业发展相对滞后。由于过去近四十年我国的工业化和对外开放集中在东部,东部工业化和城市化水平高于中部、尤其是西部,城乡间的差异就表现为中西部、尤其是西部的经济发展相对东部的不平衡。

3.群体收入不平衡。不同社会群体在共享发展成果方面有差距,建立在良性橄榄型社会结构上的财富公平正义分配格局有待形成。主要表现为贫富分化较为严重。从阶层人口比例看,我国中间层人口占比约五分之一,这个比重不足以形成支撑力量和主导力量。

4.领域发展不平衡。经济领域的发展一马当先、奇迹频现,政治社会文化领域的发展虽稳步推进,但与经济领域相比尚有一定差距,特别是生态文明建设方面差距十分明显。具体到各个领域内部也存在很大的不平衡。经济领域中实体经济与金融、房地产发展不平衡,低端产业与高端产业发展不平衡,大企业与小微企业的发展不平衡,等等。从产业结构看,2016年,第一产业增加值占国内生产总值的比重为%,第二产业增加值比重为%,第三产业增加值比重为%,即现代服务业发展相对于制造业的不平衡,先进制造业相对于传统制造业的不平衡等。从需求结构看,表现为消费相对于投资的不平衡。从增长动能上看,又突出表现为相对于资本、劳动力、土地等要素投入,作为经济增长第一驱动力,创新的关键作用发挥得不平衡,等等。

(三)发展不充分问题已十分突出

发展不充分主要是指整个社会的发展总量尚不丰富、发展程度尚不够高、发展态势尚不够稳固。这种不充分体现在发展的方方面面,既包括处于发展不平衡低端的那部分,也包括处于发展不平衡高端的那部分。但从本质上看,可以从六个方面来理解:

1.发展方式有待充分转变。供给侧结构性改革取得了切实成效,我国经济增长正在从传统的靠拼土地、拼资源、拼劳动力向拼科技、拼质量、拼效益转变。但这种转变还处在起步阶段,新动能在短时间内还难以挑起经济发展的大梁,占据国民经济“半壁江山”的服务业需要向高端化迈进,对资源能源的过度消耗也没有从根本上解决,这决定了我们转变发展方式要经历一个相当长的充分发展阶段。

2.依法治国有待充分推进。法治是社会公平正义的最后一道防线。目前,依法治国已有重大进展,中国特色社会主义法律体系已经形成,司法制度改革不断深化。但要看到,解决“无法可依”后,“有法不依”的问题就更加凸显出来,做到让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,全面依法治国还需要努力。

3.精神文明有待充分提升。物质文明的快速发展,更加需要与之相辅相成的精神文明高度发展。但不可否认的是,物质文明和精神文明在很多地方还存在“一个快、一个慢”以及“一条腿长、一条腿短”的问题,无法满足人们对精神世界的更高追求,精神文明发展不充分,反过来会严重制约物质文明的充分发展。

4.社会事业有待充分发展。上学难、看病难、养老难等百姓反映强烈的突出问题尚未根本性解决,而随着人们对公平正义的要求日益增长,如何既把“蛋糕”做大又把“蛋糕”分好,是新时代我们面临的一个严峻考验。

5.生态环境有待充分改善。近年来,随着整个社会环保意识增强和相关措施落地,我国生态文明建设取得积极进展,但总体建设水平仍滞后于经济社会发展,生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转。“美丽”已成为我们建设现代化强国的重要指标,反映了人民群众在新时代对美好环境的新期待,需要进一步加快美丽中国建设步伐。

6.体制机制有待充分改革。这几年,全面深化改革给人民群众带来满满的获得感,但改革依然面临很多艰巨任务,比如社会主义市场经济体制有待完善、财税改革有待进一步推进、金融机构体系有待健全等。随着改革进入攻坚期和深水区,全面深化改革想要不断取得新成就,只会越来越困难、越来越艰险,绝不是轻而易举、轻轻松松就可以实现的,必须付出更艰辛的努力。

二、深刻认识我国社会主要矛盾转化的重大意义

D的***报告关于我国社会主要矛盾变化这一重大论断,是在全面建成小康社会决胜阶段的宏大历史背景下作出的科学判断,充分彰显了我们D善于推动实践基础上的理论创新,具有里程碑意义。

(一)我国社会主要矛盾转化是客观必然的

矛盾是事物发展的根本动力,主要矛盾在事物发展过程中处于支配地位、对事物发展起决定作用。社会主要矛盾是社会生产力发展水平和社会发展阶段的客观反映,社会主要矛盾的变化,是一个自然的历史过程,是一个系统的社会事件,是经济社会发展共同指向的必然结果,不以人的主观意志转移,因此要以科学理性的态度面对。1981年,D的十一届******提出的对社会主要矛盾的判断,是基于当时社会生产力相当落后的大背景下作出的,是科学合理、积极有为的。可以说,改革开放以来,D和国家的一切工作和任务都是为了集中解决这一社会主要矛盾。而这一正确判断是改革开放以来取得举世瞩目巨大成就的关键因素。但我们必须认识到,事物是在运动、变化、发展的,社会主要矛盾也不例外,也是随着生产力发展变化而变化的。D的十八大以来,以******同志为核心的D***以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推

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