安全生产领域干部作风突出问题专项整治工作方案

安全生产领域干部作风突出问题专项整治工作方案

根据《全县安全生产领域干部作风突出问题专项整治工作方案》(宜作风整治办〔2020〕5号)的通知要求,特制定我委工作方案如下:

一、总体要求

着力解决全委安全生产工作落实中干部作风方面存在的突出问题,确保***、省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府以及国家安监总局、省、市安监局重大决策部署落到实处,构建全县安监系统干部队伍风清气正的政治生态,促进全县安全生产形势持续稳定好转。

二、整治内容

重点整治以下六个方面的突出问题,具体为:

1.安全生产红线意识还不强。重发展轻安全、重效益轻安全现象依然存在,安全生产工作说起来重要,做起来次要,忙起来不要的现象依然存在;安全生产D政同责、一岗双责落实不到位,执行上级D委、政府安全生产工作决策部署有时变通应付;督促企业落实安全生产主体责任缺乏行之有效的方法和措施。

2.安全隐患排查不深入、不细致。加强摸清本行业、本辖区企业底数,建立重大安全隐患排查治理台账有待强化;隐患排查治理有漏洞、有盲区,没有做到全覆盖;督促安全隐患整改不彻底,没有严格执行隐患整改销号制度。

3.安全生产四不两直检查督查方式不能常态坚持。检查督查总要发通知、听汇报,热衷于看下级或企业提前安排好的门面盆景,不能真查问题,查真问题;有时对上级暗查暗访行动通风报信,怕上级查出问题、怕被问责。

4.安全生产行政处罚力度不大。实施行政处罚时顶不住说情风干扰;担心影响xx发展环境,对招商引资的工业园企业轻处罚甚至不处罚;有的执法人员与执法对象存在利益关联,与企业负责人不能建立健康的政商关系。

5.安全生产工作点多面广且专业性强,突显安监队伍能力不足,工作不安心。安监工作压力大、风险大、难度大,安监干部有畏难情绪;发生生产安全事故要追责,安监干部在位不安心,在岗想换位;安监工作专业性较强,许多干部履职尽责能力有待提高。

6.开展打非治违行动迟缓,联手联动不够。打非治违工作重视不够,没有把打非治违工作摆上突出位置来抓,工作仅仅停留在文件和一般性的布置要求;安全生产打非治违工作涉及面广,涉及单位多,地方与部门、部门与部门、条条与块块之间推诿扯皮现象时有发生;部门联动机制有待完善。

三、方法步骤

集中整治工作共分动员部署、查摆问题、限期整改、总结评估、建章立制等五个阶段进行,其中把整改贯穿始终,即知即行、即查即改,使集中整治各个阶段有效衔接、相互贯通。

(一)动员部署阶段(2月底-3月中旬)

通过召开动员会、组织专题学习、组织参加业务培训、搞好宣传造势四大形式,认真传达学习县委、县集中整治工作领导小组办公室有关文件、会议精神,充分做好全委安监系统干部职工的思想发动工作,统一思想,提高认识,凝聚全体干部的合力。重点培训干部作风整治的重点内容把握、工作方法和工作成效控制等内容,提高整治工作的组织实施能力和解决问题的能力。

(二)查摆问题阶段(3月中旬-4月)

通过广泛征求意见、开展谈心谈话、认真开展自查、深刻剖析原因等方式,广泛征求和虚心听取广大群众、社会各界,特别是企业负责人和从业人员对本单位

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