安全隐患拉网式大排查工作方案

安全隐患拉网式大排查工作方案

为深刻吸取省市县829重大坍塌事故和我省梁宝寺煤矿820爆燃事故等事故教训,按照省委省政府、市委市政府、县委县政府主要领导和有关领导批示要求,就开展安全隐患拉网式大排查专项行动,制定如下方案。

一、工作目标

认真贯彻落实******人民至上、生命至上思想和关于安全生产一系列重要指示批示精神,贯彻落实省委省政府、市委市政府和县委县政府安全生产决策部署,通过开展拉网式大排查专项行动,将所有行业领域的各类安全隐患全部排查到位并及时整改、有效管控,推动全县安全生产专项整治三年行动深入开展,推动隐患排查常态化、制度化、机制化,做到工作到位、责任到位,严防各类生产安全事故发生,确保全县安全生产形势持续稳定。

二、方法步骤

本次安全隐患拉网式大排查专项行动从即日起至10月底结束,在县安委会组织领导下,按照专业分工,以各专业委员会为主体组织实施。行动分为三个阶段。

(一)方案制定,动员部署阶段(即日起至9月12日)

1.制定方案。各专业委员会办公室要积极与市安委会专业委员会沟通,结合实际和本行业领域安全生产特点,统筹安全生产专项整治三年行动和县安委会《关于深刻吸取829坍塌重大事故教训立即开展安全生产隐患排查的紧急通知》要求,立即研究制定本行业领域具体实施方案,严格按照《县安全生产专业委员会工作规范(试行)》行文安排部署,于9月12日前印发实施,要明确专项行动整治范围、重点任务和工作措施,确保专项行动部署到位、责任到位、落实到位。

2.宣传发动。全面部署,广泛宣传,将专项行动传达到基层相关部门和企业,动员广大职工深度参与行动。通过广播、电视、报纸、网络等主流媒体和社交平台加强宣传,并向社会公开举报电话,动员全社会积极举报安全生产非法违法行为,形成浓厚安全氛围。

(二)全面排查,集中整治阶段(9月13日-10月中旬)

1.自查自纠。督促生产经营单位结合当前正在开展的安全生产专项整治三年行动、汛期安全生产百日攻坚行动等集中行动,严格落实安全生产主体责任,对照有关法律法规和规范标准,针对重点设备设施、重点工艺操作、重点作业及承包商管理等易发事故的重点部位、重点环节,全面开展自查自纠。按照《关于加强安全生产分级分类监管和清单管理工作的意见》(阳安发〔2020〕12号)要求,建立《企业隐患自查自纠问题、整改、责任清单》,逐项落实整改措施,确保问题整改到位。

2.全面排查。集中时间、集中力量,在全县范围内开展地毯式、拉网式大排查,全面深入细致排查各类安全问题隐患,建立问题隐患清单,切实摸清隐患底数,确保每一个行业领域、每一个企业(单位、场所)、每一个环节、每一个部位、每一个装备设施都排查到位。

3.集中整治。突出抓好问题整改,能整改的要立即整改,不能整改的要落实安全防范措施,做到隐患整改责任、措施、资金、时限、预案的五落实,确保不出问题。对各类隐患实施跟踪督办、闭环管理,推动整改落实。

(三)总结工作,巩固提升阶段(10月下旬)

1.开展回头看认真组织开展回头看,对已责令停

产整顿、关闭取缔的企业进行复查,检查非法违法行为是否有效打击,检查风险隐患是否遗漏新生,对突出问题和重大隐患的整改实施跟踪督办、闭环管理,推动问题隐患整改落实。

2.健全长效机制。全面总结工作情况,对专项行动开展情况进行总结,对发现的普遍性问题进行会商研判,结合安全生产专项整治三年行动,进一步完善问题隐患和制度措施两个清单,推动建立长效机制,巩固提升整治效果。

三、任务分工

各专业委员会负责制定相关行业领域实施方案并组织实施,任务分工如下。

(一)公路铁路运输安全生产专业委员会重点加强对客运车辆、危化品运输车辆、超限运输、铁路设施建设与维护、旅客组织、铁路运输、运营调度等方面问题隐患排查治理和监管防范。

(二)非煤矿山安全生产专业委员会重点加强对陆上石油天然气开采等方面隐患排查治理和监管防范。

(三)城乡建设安全生产专业委员会重点加强对农村人员聚集场所房屋安全、农村饭店、旅馆、澡堂、集市等人员聚集场所违法建设,农村建房工程质量安全;深基坑、脚手架、起重机械、高支模及市政设施运营维护有限空间作业,转包、违法分包、围标串标、挂靠等市场违法违规行为,以及城镇燃气安全等方面隐患排查治理和监管防范。

(四)旅游安全生产专业委员会重点加强对文化旅游经营单位及场所、娱乐场所和营业性演出、文化艺术活动场所等方面隐患排查治理和监管防范。

(五)电力安全生产专业委员会重点加强对电力生产、电网运行和电力建设施工活动等方面隐患排查治理和监管防范。

(六)学校(校车)安全生产专业委员会重点加强对校园、校舍、校车、学校实验室等方面隐患排治理和监管防范。

(七)农业机械安全生产专业委员会重点加强对农业机械超期服役、违规作业、违章载人以及组织实施跨地域大规模耕播、收割作业等方面隐患排查洽理和监管防范。

(八)特种设备安全生产专业委员会重点加强对压力容器、电梯、大型游乐设施等方面隐患排查治理和监管防范。

(九)油气管道安全生产专业委员会重点加强对油气管道占压、泄漏等方面隐患排查治理和监管防范。

(十)医院安全生产专业委员会重点加强对医院、检验检测机构人员密集场所、消防、电梯、压力容器、易燃易爆设施器材物品等方面隐患排查治理和监管防范。

(十一)道路交通安全综合治理委员会办公室重点加强对两客一危、校车、公交车、桥梁隧

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