市2020年巡察工作总结及2021年工作计划

市2020年巡察工作总结及2021年工作计划

一、2020年巡察工作的主要做法和取得成效

(一)主要做法

1.坚持高位推动,建立完善组织机构。一是市委高度重视巡察工作,市委常委会多次审议巡察工作有关事项,市委书记、市委巡察工作领导小组组长、市纪委书记亲自安排部署每轮巡察工作,并多次对开展好我市巡察工作作出指示提出要求,形成市委负总责、纪委担主责、巡察办履全责的既各司其责又齐抓共管的良好工作格局,全面加强市委对巡察工作的领导。二是认真贯彻落实《省委关于在市、县(市、区)D委建立巡察制度的意见》,进一步健全完善市、区两级巡察机构,经市委常委会研究市委办下发了《******市委巡察工作领导小组办公室主要职责内设机构和人员编制规定》,明确市委巡察工作领导小组办公室为巡察工作领导小组日常办事机构,列入D委工作序列,设置市纪律检查委员会。三是根据人事变动及时调整巡察工作五人小组成员,与组织部门协同推动,严格按照讲政治、敢担当、守纪律的选人标准,组建了涵盖了D建工作、纪检监察、组织人事、财务审计等专业监督人才的巡察工作人才库,其中组长库xx人,工作人员库xx人,为巡察工作的顺利开展提供坚强的人才保障。

2.健全规章制度,确保巡察有章可循。一是全面总结反思2019年巡察工作,结合2020年D***、省委、市委对巡察工作的新要求,修订完成了《市巡察工作手册》,对巡察工作规定、流程、有关文书进一步作出规范,对巡察工作人员十禁令、巡察工作五不准、巡察组工作纪律作出明确要求,全面强化我市巡察工作的规范性、科学性。二是印发了《******xx市巡察工作实施办法》,健全完善《市巡察工作规划》,进一步明确了巡察工作原则、工作职责、巡察范围及内容、工作方式及权限,使巡察工作有章可循、有据可依,为实现一届D委任期巡察全覆盖,落实全面从严治D要求,强化D要管D的政治责任,提供了强有力保障。三是市纪委、市委组织部联合印发了《关于选派优秀年轻干部到巡察组挂职的通知》,鼓励年轻干部到巡察组锻炼,既优化年轻干部的成长路径,又增强巡察干部队伍活力,有效发挥巡察组培养锻炼干部作用。通过完善相关规章制度,明确了巡察工作准备、开展、反馈、移交、整改、督查等环节的多项工作具体要求,提供了巡察人才保障,推动我市巡察工作有章可循、严谨规范、有序开展。

3.注重学习培训,打造专业巡察队伍。一是认真抓好对巡察干部的业务培训,做到每轮巡前必训,每位巡察干部必训,巡察后必总结交流。2020年组织开展了两次巡察业务培训会,第一次培训会上,前任巡察组长、市纪委业务骨干,围绕如何发现问题线索及如何开展巡察进行了讲解,第二次培训会上,市委巡察办负责人将参加省巡察培训中学习了解到的好的经验做法进行了传达,并组织大家进行了学习讨论。二是在市委巡察办统一培训的基础上,在巡察启动前,各巡察组就巡察工作的原则和要求、对象和内容、方式和程序、结果和运用等进行了再培训、再明确、再提醒,打牢政策基础。在进驻巡察前组织全体干部充分熟悉有关文件精神、工作流程、纪律制度和被巡察单位的主要职能等,致力使每个巡察干部练就鹰眼。三是通过刊载、领学***、省委、市委领导及报刊杂志有关巡视巡察工作的理论文章,加深巡察干部对业务工作的理解和升华,拓宽视野、活跃思维、增强本领。定期组织巡察组成员学习D***、省委、市委关于巡察工作的最新指示精神,使巡察工作紧紧围绕D***、省委、市委相关要求开展。

4.突出问题导向,创新巡察工作方法。坚定政治巡察定位,牢固树立有重大问题没有发现就是失职,发现问题没有如实报告就是渎职的理念,把发现问题作为巡察工作的核心和关键,紧紧围绕经济社会稳定发展总目标,结合市实际开展巡察工作。一是创新三必查,一重视制度。明确违反政治纪律问题、两面人问题、落实总目标措施不力问题3个必查内容和民族团结工作不到位问题一个重视内容。二是创新巡察机制,制定巡察中遇涉及总目标重大特殊问题直接向五人小组成员汇报机制,定期印发《市巡察工作动态》,使市委巡察工作五人小组、巡察工作领导小组及时了解掌握巡察工作进展情况。三是突出重点,量体裁衣。巡察组围绕总目标,坚持问题导向,突出巡察针对性。做到哪里群众关切、哪里问题突出、哪里权力集中就剑指哪里,不断提高巡察工作的针对性、精准度。在巡察过程中,量体裁衣明确巡察的方式和方法,紧紧抓住巡前、巡中两个环节,深度对接被巡察单位的特点和实际,巡前带着问题进驻,巡中整合力量深挖,做到定向突破、定点清除。

5.用好巡察成果,深化全面从严治D。一是从严从实反馈。对D风廉政建设两个责任重视不够,存在以文件落实文件、照搬照抄等形式主义现象。巡察组组长在对被巡察单位进行反馈时一针见血指出问题,原原本本反馈发现的问题,提出针对性整改意见,要求被巡察D组织主要负责人要承担起整改落实第一责任人的责任,抓好整改,在件件有着落上集中发力,着力推动问题解决。二是扎牢制度笼子。对发现的共性问题,通过综合归纳,从坚持D的领导、加强D的建设、全面从严治D的政治高度进行分析判断,剖析问题根源,加强监管、堵塞漏洞、扎牢制度笼子,促进D要管D、全面从严治D向纵深推进。如,针对被巡察单位普遍存在轻D建重业务的问题,市委建立了每周听取xx到xx个部门D的建设专项汇报工作机制。三是开展反面教育。巡察发现的问题线索已移交市纪委案管室,违反***八项规定和省委xx条规定问题反馈至市纪委D风政风室。接下来,我们将及时跟踪了解移交线索处理情况,充分运用巡察发现的反面典型开展警示教育,让D员干部知所畏、知所止、知所守。

6.加强上下联动,构造立体监督格局。实行巡视巡察上下联动是解决上面九级风浪、下面纹丝不动问题的有效手段,能够起到层层传导压力,级级落实责的任良好效果。我市巡察工作一方面,积极向省委巡视办请示沟通,及时掌握省巡察工作新要求、新指示,学习省巡视先进工作经验方法;另一方面,密切联系本地区实际,强化对所辖xx区巡察工作的领导,打通巡察最后一公里,建立健全市、区巡察联动机制

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