市人力资源和社会保障局2020年工作总结和2021年工作计划

市人力资源和社会保障局2020年工作总结和2021年工作计划

一、2020年工作总结

2020年是极不平凡的一年,面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展任务,特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,全市人社系统全面贯彻******关于统筹推进疫情防控和经济社会发展系列重要讲话和指示批示精神,按照市委、市政府工作要求,迎难而上,主动担当,人社事业取得了显著成效,在大战大考中交出了合格答卷。

(一)牢记******殷殷嘱托,全面加强D对人社工作的集中统一领导。坚持把学习贯彻******重要讲话和重要指示精神作为头等大事和首要政治任务,认真贯彻新时代D的建设总要求,引领人社事业展现新气象、激发新担当、实现新作为。一是坚持把D的政治建设放在首位。全面落实第一议题制度和市委两个维护十二项制度机制,通过召开局D组会、中心组理论学习会,局D组书记带头上D课,举办专题研讨班等,教育引导D员干部增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。二是完善令行禁止、有呼必应基层D建工作格局。开展模范机关创建、D支部评星定级,推动基层D组织全面进步全面过硬。严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权。疫情期间5000余名D员干部帮助社区开展防控工作,捐款59万元,让D旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。三是持之以恒正风肃纪反腐。坚决落实***八项规定精神,持续整治四风、落实为基层减负要求。积极配合市委对我局开展的第十轮专项巡察,按照整改清单,整改一件销号一件。零容忍惩治违规违纪问题,使D员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

(二)全力以赴稳就业”“保居民就业,就业形势保持稳定。把就业作为最大的民生,坚决扛起稳就业重大政治责任。一是坚持就业优先战略。出台进一步促进就业2.0版,全力稳就业”“保居民就业。全市城镇新增就业29.5万人,完成年度任务147.5%。发放创业担保贷款7.65亿元,其中为小微企业发放贷款4.83亿元,居全省首位。二是突出抓好重点群体就业。挖掘1.9万多个机关事业单位等公共服务岗位招用应届高校毕业生,广州生源高校毕业生就业率94.55%。帮扶6.85万名就业困难人员再就业,占全省60.6%,零就业家庭动态清零。完成427名随军家属就业安置。三是全力保障企业复工复产。做好疫情期间企业用工保障,建立重点企业用工调度和常态化服务机制,点对点专车专列集中接返176批次逾1.27万名外地务工人员。为全省全国就业形势稳定作出广州贡献。

(三)全力以赴推进双区建设,穗港澳融合实现新发展。坚持找准人社优势、对接港澳需求,切实完成好粤港澳大湾区建设各项工作任务,亮点工作得到分管市领导肯定。一是擦亮穗港技能人才交流合作品牌。努力克服疫情影响,持续深化与香港机电工程署交流合作,促成与香港机电工程署续签深化机电人才发展合作备忘录,在技能培训、共建基地、院校合作、业界交流等方面全面强化合作,该项工作黎明副市长专门批示好!予以肯定。二是主动争取省人社厅支持广州人社事业发展取得新突破。经积极主动争取,协调推动省人社厅出台了支持广州人社事业发展20条政策措施,把20条措施细化为95个具体项目,为今后五年的人社事业高质量发展打好基础。三是港澳居民来穗发展环境不断优化。搭建港澳青年来穗就业创业平台,高水平举办第九届赢在广州暨粤港澳大湾区大学生创业大赛。落实港澳居民在穗参保政策,超过1.3万名港澳居民参加养老保险或领取待遇。落实粤港澳大湾区个人所得税优惠财政政策,完成2019年度个税优惠财政补贴的申报受理、资格审查和补贴发放工作。

(四)全力以赴聚焦脱贫攻坚,精准扶贫卓有成效。聚焦全面建成小康社会,圆满完成人社领域脱贫攻坚任务。一是大力开展省际劳务协作。落实与贵州省毕节市、黔南州对口帮扶合作框架协议,完成建档立卡贫困劳动力转移广东就业1.14万人,比2019年增长24.36%。二是深入推进技能扶贫。与贵州黔南民族医学高等专科学校、安徽省金寨技师学院等5所学校合作,开展师资培训、技能帮扶,有效激发贫困地区和贫困群众脱贫致富的内在动力。以校企合作+订单式培训的方式开设广州港、广汽等5个校企合作扶贫订单班项目,实现一人就业,全家脱贫。三是全面完成精准扶贫脱贫攻坚任务。立体帮扶清远市太平镇大楼村,集体经济由帮扶前的2万元增至85万余元,有劳动能力贫困户年人均收入由帮扶前的不足0.4万元增至2.3万元,建档立卡贫困户已全部脱贫出列,大楼村贫困落后面貌发生巨大变化。

(五)全力以赴推进粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政三项工程羊城行动建设,支撑高质量发展优势不断增强。着力满足人民群众美好生活需要,为构建现代经济体系提供源源不断高技能人才。一是高质量实施粤菜师傅羊城行动。持续夯实培育平台,在14所市属职业、技工院校开设粤菜烹饪专业,16家培训机构开办粤菜烹饪工种,编制20个传统广府菜菜品标准,培训粤菜师傅1.64万人次,资助5534名粤菜师傅提升技能,2名粤菜师傅烹饪大师被认定为第七批市级非物质文化遗产代表性项目代表性传承人。二是纵深推进广东技工羊城行动。第一届全国职业技能大赛中,广州选手摘得13金6银5铜18个优胜奖,金牌数超过广东省以外的其他省市,占全省40.6%。大力实施职业技能提升行动,完成技能培训118.96万人次,超额完成省40万目标任务。获批设立世界技能大赛中国(广州)研究中心。深化技工院校内涵发展,推动教育供给和产业需求精准对接,公办技师学院毕业生就业率达99%。三是深入实施南粤家政羊城行动。打造15分钟优质家政服务圈爱心工程,大力推进家政服务综合平台建设,推行持安心服务证上岗,全年培训家政从业人员7.1万人次,一老一小保障更有温度。全省南粤家政工程现场推进会在我市召开,我市经验全省推广。

(六)全力以赴保障和改善民生,群众幸福感不断提升。坚持以人民为中心的发展思想,用心用情用功办好民生实事。一是普惠共享的全民社保水平不断提升。疫情期间深入企业、社区开展三送活动,为62.76万家市场主体阶段性减免社保费457亿元,提标发放失业保险稳岗返还资金近30亿元,扩大失业保险发放范围,发放失业补助金5.72亿元,用真金白银帮助企业和群众渡过难关。全面落实低保、特困等6类困难群体基本养老保险应保尽保、应发尽发目标,完成脱贫攻坚的社保兜底任务。承接24万***、省属等国有企业退休人员移交社会化管理。广州社情民意调查显示,受访企业对社保减免政策普惠助企效果满意度达94%,排名第一。我市在省企业职工基本养老保险省级统筹工作目标责任制考核中获得a等次。二是和谐劳动关系开创新局面。在全国率先实行互联网远程视频庭审,我市做法被国家、省多家主流媒体宣传报道。成立粤港澳大湾区劳动争议联合调解中心广州(琶洲)速调快裁服务站。扎实开展根治欠薪等专项行动,为1.26万名劳动者追回工资1.33亿元,有效维护社会公平正义。我市在省保障农民工工资支付考核中获得a级。在中国营商环境评估中,我市劳动力市场监管指标获评全国标杆城市。三是人社公共服务能力实现新提升。持续深化放管服改革,下放和取消69项行政权力事项,精简率达73%;推进数字政府建设,上线省集中式社保信息系统,137项服务事项进驻省政务服务网,实现100%网办,100%事项最多跑一次。全年办理人社业务3537万笔。

(七)全力以赴激发人才创新活力,支撑科技自主自立能力日益彰显。坚持人才是第一资源,着力构建有利于人才创新发展的集聚环境。一是实施更加积极有效的人才政策。深入实施广聚英才计划,放宽双一流高校大学本科学历人才入户条件,全国首创移动端申报+全流程网办引进人才入户新模式。打造菁英计划公派留学品牌项目,十年经验成果在学习强国等主流媒体宣传报道。二是打造人才集聚发展平台。人才大数据建设稳步推进,新增6个国家博士后工作站、4个博士后工作站分站。招募116名三支一扶大学生服务乡村。全力推进中国广州人力资源服务产业园建设,我市现有1523家人力资源服务机构,产业发展规模、速度、质量位居全省首位、全国前列。三是强化人事人才服务保障。在全省率先推动公共卫生机构一类财政供给、二类绩效管理改革试点。积极推动经营服务类事业单位转企改制后人员分流安置工作。疫情期间出台实施激励医务人员担当作为措施,两小时完成因公殉职援鄂医疗队员王烁工伤认定和待遇发放,省主要领导给予高度肯定。完成1086名援鄂和本市医护人员入编。高标准完成抗击新冠疫情国家、省级表彰推荐和市级表彰工作。

与此同时,政策法规、新闻宣传、发展规划、财务管理、统计信息、行政审批、信访维稳等多项工作都取得了新进展、实现了新提升。各区人社局发挥优势,务实创新,越秀区在技能培训、海珠区在促进就业创业、荔湾区在羊城家政、天河区在对口扶贫、白云区在根治欠薪、黄埔区在引才聚才、花都区在构建和谐劳动关系、番禺区在行风建设、南沙区在劳动仲裁、从化区在粤菜师傅、增城区在精准发放失业保险等方面工作各有特色,成效显著。为全市人社事业高质量发展作出了积极贡献。

二、2021年工作计划

今年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年,十四五开局,全面建设社会主义现代化国家新征程开启。做好今年人社工作的总体要求是:以******新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻D的***和***二中、三中、四中、五中***精神,深入贯彻******对广东系列重要讲话和重要指示批示精神,坚决贯彻落实市委1+1+4工作举措和市委、市政府工作要求,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,全力促进就业创业,深化社保制度改革,畅通人力资源要素流动,打造技能人才强市,构建和谐劳动关系,全面建设人才集聚和民生保障新高地,推动全市人力资源社会保障事业高质量发展,助推我市十四五开好局、起好步,为广州加快实现老城市新活力,以四个出新出彩引领各项工作全面出新出彩,为全省打造新发展格局战略支点发挥重要支撑作用,在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌中勇当排头兵作出新的更大贡献。重点要在9个坚定不移上久久为功。

(一)坚定不移推动实现更充分更高质量就业。扩大消费最根本的是促进就业。要着眼扩大内需这个战略基点,推动实现更充分更高质量就业。一是健全完善稳就业政策体系。出台进一步稳定和扩大就业3.0版,继续实施普惠稳岗返还、阶段性降低工伤失业保险费率等政策,完善创业担保贷款机制,确保政策的连续性。二是突出抓好重点群体就业。做好高校毕业生、异地务工人员等重点群体就业和随军家属安置。大力开发公益性岗位托底安置,加大困难人员帮扶力度,确保零就业家庭动态清零。三是提升公共服务质量。加强就业监测预警和形势研判,强化互联网+就业服务,深入实施

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