市住房和城乡建设局2020年工作总结和2021年工作计划

市住房和城乡建设局2020年工作总结和2021年工作计划

一、2020年工作

(一)扎实做好住房工作。

一是住房保障体系不断完善。全年新开工棚户区改造住房11053套,基本建成棚户区改造住房8857套,基本建成公共租赁住房3805套,发放租赁补贴15791户,超额完成省下达目标任务。全力推进国家完善住房保障体系试点工作,形成多项广州经验。出台《广州市共有产权住房管理办法》,推出供应第一批市本级共有产权住房1366套。加强人才住房政策支持,组织实施高层次人才住房补贴工作,支持在穗高校和科研机构盘活利用自有用地筹建人才住房。制定《广州市发展政策性租赁住房试点方案》,整合政企银三方资源,获得建行500亿专项信贷授信,大力发展政策性租赁住房。缓解疫情期间困难群众的经济负担,对市本级公租房、直管房、移交公房及人才公寓全额免除2月至3月租金、减半收取4月至5月租金,共减免租金约2.82亿元。

二是房地产市场保持平稳运行。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,积极落实D***、国务院双统筹六稳”“六保工作部署,持续做好房地产市场调控。通过推动房地产行业复工复产、允许房地产开发企业凭商业银行保函申请划拨预售款专用账户资金、支持房地产中介企业开展线上中介服务、提升网签服务水平等措施,保持房地产市场平稳健康发展。

三是住房租赁市场加快发展。租赁管理体制机制逐步健全,出台全市首部房屋租赁管理法规《广州市房屋租赁管理规定》。推进集体建设用地建设租赁住房和***财政奖补试点,租赁住房供给向轨道交通沿线、中小户型倾斜,结构持续优化。支持房屋租赁企业发展,不断激发租赁市场主体活力。

四是小区物业管理持续加强。全力做好物业小区疫情防控工作,下发15份工作通知,编写物业管理操作指引,指导全市2000多家物业企业开展疫情防控,对全市3395个住宅物业小区及2000多个商业楼宇、产业园区开展督导检查。着力破解物业管理难题,出台全市第一部规范物业管理的地方性法规《广州市物业管理条例》。深化D建引领小区治理工作,会同市委组织部、市民政局联合印发《广州市D建引领小区治理的实施意见(试行)》。

五是房屋管理更加规范有序。在全市启动农村房屋安全隐患排查整治工作,实现行政村信息采集100%全覆盖。加强全市危房和重要建筑玻璃幕墙巡查抽查,完成危房解危2593幢,达原计划的113%,全市房屋安全形势整体平稳,积极组织对全市集中隔离点开展结构安全隐患大排查,目前我市辖区内在用、备用的集中隔离点共147处,未出现房屋结构安全事故,有力保障了我市抗疫工作进展。印发历史建筑合理使用办法,引入社会资本参与历史建筑保护利用。做好直管房管理,越秀和荔湾区直管房下放到区,提供1千套直管房用于全市环卫工人租用。

(二)全力推进城市更新。

一是城市更新管理体系更加完善。完善城市更新工作机制,出台城市有机更新1+1+n高质量发展政策体系,确定了我市城市更新的三年实施计划、五年行动方案及十年改造规划,力争实现城市面貌年年有变化、五年大变化、十年焕然一新。加强城市更新中长期规划的战略引领作用,组织编制广州城市更新总体规划(2018-2035)和十四五规划,并注重与1+1+n政策体系和国土空间总体规划的衔接。

二是九项重点工作坚持一体推进。加大城市更新九项重点工作统筹推进力度,共盘活存量用地34平方公里,新增配套公共服务设施170万平方米,新增绿化面积277万平方米,实现经济效益、社会效益、生态效益深度融合。住房城乡建设部向全国推广了广州开展城市更新九项重点工作的先进经验。

三是三旧改造取得新成效。加快推进城市更新项目实施,全年旧村改造项目新开工20个、完工1个;旧厂改造项目新开工19个、完工7个;老旧小区改造项目新开工155个、完工139个。全市城市更新项目完成固定资产投资1006亿元,超额完成年度1000亿元投资目标。老旧小区微改造成效明显,惠及32.7万户家庭104.6万居民,社情民意调查显示86.2%的市民对改造成效满意。做好重点片区改造,抓好广州南站及进入市区通道的周边城市更新和环境整治工作。

(三)大力推进基础设施和智慧城市建设。

一是白云机场三期扩建等重点项目加快建设。白云国际机场三期扩建工程开工,安置区启动区首批主体结构实现封顶。二期扩建工程安置区超额完成年度投资计划。珠江两岸人行桥工程、华南理工大学国际校区二期工程、广交会展馆四期扩建项目开工。持续推进地下综合管廊建设,广花一级公路等四个综合管廊项目累计形成廊体44.52公里。强化管线综合管理,联合8部门印发加强城市管线管理工作的通知。抓好广州南站地下空间项目、琶洲西区地下空间项目、金融城ppp项目三大重点功能区建设。

二是城市功能品质持续提升。继续推进城市体检工作,构建50+11项指标体系,2020年的市、区两级城市体检工作基本完成,并按住房城乡建设部要求完成城市建设领域防疫情补短板扩内需调研工作。加快推动城市信息模型(cim)平台建设,cim标准体系基本建立,cim平台初步建成并实现工程建设项目审批关键阶段的三维数字化辅助报审。开展城市智慧汽车基础设施和机制建设试点,以知识城、琶洲等智慧交通应用项目为引领,探索编制相关标准。注重提升城市品质,整治雨污分流171千米、新增口袋公园和社区公共空间262个。圆满举办第十届广州国际灯光节。

三是村镇建设稳步推进。持续推进美丽乡村、中心镇、名镇名村建设工作,开展2020年69条市级美丽乡村和27条名村的创建工作,打造美丽乡村升级版,7个涉农区21个美丽乡村群已初具规模。大力推动岭南特色美丽乡村精品示范村创建,采取政府主导、企业运作、文化注入工作模式,目前港头村岭南国际建筑师公社项目全面启动,凤和村一期建设项目完工、二期项目已开工,大岭村完成建设项目签约、方案策划和控规调整。

(四)创新推动建筑业高质量发展。

一是建筑行业加快转型升级。多举措抓好建筑企业复工复产,前三季度全市建筑业产值为3799.33亿元、同比增长8.9%。持续加大工程建设项目审批制度改革力度,全国首创分阶段办理施工许可,推行规划施工两证联办、清单制+告知承诺等改革。在全国率先实行建筑业企业资质核准事项、建设工程质量检测机构资质核准事项告知承诺制。培育建

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