在全市县(区)委书记第五次工作座谈会上的讲话

在全市县(区)委书记第五次工作座谈会上的讲话

同志们:

刚才,各县(区)委书记作了交流发言,讲得都很好。总的看,上半年各县(区)能够认真贯彻******“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,整体工作取得了新进展新成效,彰显了对标看齐的政治定力、展现了竞相发展的良好态势、体现了争先进位的激情干劲,交出了一份比较不错的“年中答卷”。希望大家切实扛牢“一线总指挥”职责,深入贯彻***、省委部署要求,认真落实市委届次全会和市委常委会扩大会议精神,强化时时放心不下的责任感,大干三季度、攻坚下半年、夺取全年红,着力营造平稳健康的经济环境、国泰民安的政治环境、风清气正的社会环境。下面,我重点围绕学习贯彻省第次党代会和市第次党代会、市委届次全会精神,加快建设现代化城市,争当高质量发展排头兵,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开,讲几个问题。

一、关于现代化城市建设的问题

去年省委届次全会审议通过的《决定》,提出支持建设城市。省第次党代会提出“推进现代化城市建设,重点发展高端、、等产业”。从城市到现代化城市,赋予了“现代化”的新内涵,这是省委立足全省大局大势、着眼构建区域协调发展新格局,对我市发展提出的新的极具战略性、前瞻性、引领性的目标要求,也是在更高层次、更宽视野、更大格局中定位城市建设。如何理解现代化?大家要把握好三个方面:

第一,现代化的内涵是什么?关于现代化,目前国家和省级层面都没有明确的指标体系和具体要求。我理解,现代化是发展理念、发展特征、发展模式、发展动能不断变革跃升的过程,是城市形态不断更迭、趋于高级的过程,也是文明程度不断提高、文化软实力影响力显著提升的过程。我们建设现代化城市,内涵主要体现在六个方面:一是经济发展现代化。经济总量实现新的跃升,地区差距、城乡差距逐步缩小,人均地区生产总值达到万美元;先进制造业、战略性新兴产业、数字经济取得突破进展,支撑高质量发展的产业体系初步构建,高水平市场体系更加完善,全方位对外开放新格局全面构建,现代化经济体系基本形成;科技创新策源能力显著提升,政产学研金服用深度融合;碳达峰碳中和迈出关键步伐,绿色生产生活方式成为广泛自觉,生态环境质量持续改善。二是城市能级现代化。城市规划、建设、管理、经营全方位变革,生态型、高质量、人文化、历史感、有韧性、可持续的特质充分彰显,城市资源要素聚集能力、区域经济带动能力、生态质量承载能力、宜居生活吸引能力、门户枢纽辐射能力全面提升,真正迈入现代化都市行列。三是社会文明现代化。物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,群众思想道德、民主法治、科学文化素质明显提高,全社会诚信意识和信用水平显著提升,正能量更强劲、主旋律更高昂;文化事业和文化产业更加繁荣,公共文化服务体系不断完善,人民精神文化生活更加丰富。四是基础设施现代化。综合立体交通运输体系、高效顺畅现代物流体系基本建立,信息基础设施布局完备、融合基础设施赋能广泛、创新基础设施重点突破的新型基础设施体系初步构建,对高质量发展的支撑能力持续增强。五是生活水平现代化。城乡居民收入增长与经济发展基本同步,全民整体收入水平较大提升,中等收入群体规模显著扩大,公共服务体系和社会保障体系更加完善,发展的平衡性、协调性、包容性显著提高,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。六是市域治理现代化。经济治理、社会治理、城市治理统筹推进和有机衔接的治理体系不断完善,基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平显著提升,防范化解重大风险能力显著增强,常态化疫情防控和突发公共事件应急处置机制持续完善,重大刑事案件、群体性事件、公共安全事故明显减少,安全保障更加有力。

第二,目前的差距在哪里?总的看,当前正处于深度工业化中期提升、全面信息化起步提速、新型城镇化集约提质、农业现代化增效提档、治理现代化扩域提能的阶段,发展前景广阔、未来可期。但对标现代化要求,我们更要清醒看到,欠发达省份中的欠发达地区这一基本市情没有改变,发展不充分不平衡是最大实际,质量效益偏低是最大难题,创新能力较弱是最大瓶颈,人才短缺是最大困扰,开放程度不高是最大短板。具体表现在:一是经济依然欠发达。既有总量上的不足、也有质量上的欠缺,我市地域面积和人口数量分别占全省的和,但GDP仅占全省的,排在全省第;人均水平不高,去年全市人均GDP万元,相当于全国(元)、全省

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