2019年农村改厕工作实施方案(区级)

2019年农村改厕工作实施方案(区级)

为深入贯彻******关于“厕所革命”的重要指示,加快推进农村改厕工作,进一步改善农村人居环境质量,根据高质量发展要求和区政府为民办实事工作计划,结合我区实际,现制定实施方案如下:

一、目标任务

2019年全区新增农村无害化卫生户厕xxxx座(具体指标分解见附件1)。

二、实施步骤

1.项目准备阶段(3月)。相关镇街完成改厕工程招投标工作,签订工程建设合同。区卫健委对各项目镇街、村(社区)及改厕工程施工单位(由各有关镇街上报)进行技术培训。

2.全面实施阶段(4月-9月)。相关镇街要严格按照序时进度推进农村改厕项目,6月底完成全年改厕任务的xx%以上,9月底前完成全年改厕任务。

3.考核验收阶段(9月-10月)。9月份各项目村(社区)完成改厕编号和改厕受益户名册登记工作;10月中旬前各项目镇街组织对农村改厕任务完成、项目工程质量情况进行自查初验,核定改厕质量和数量,在确保改厕质量合格、数量真实的情况下,将验收表及复核申请报送区卫健委提请验收。10月底前区卫健委会同相关部门组成验收组逐村逐户进行复核验收,并分别接受市和省组织的考核验收。改厕资金拨付按复核验收情况进行结算。

三、主要工作

(一)组织领导

各镇街是实施农村改厕工作的责任主体,要高度重视农村改厕工作,把农村改厕与村庄环境整治和农村生活污水治理等工作有机结合,整合资源,统筹推进农村改厕工作。各镇街成立改厕工作领导小组,负责改厕项目工程的组织实施,对农村改厕工程的质量和数量负责。各项目村(社区)负责协调施工矛盾,跟踪监督施工质量和进度,取缔户外厕屋和露天粪坑,整治村庄环境。区卫健委负责分解落实改厕任务,加强改厕技术培训和业务指导,监督、检查农村改厕工程进度和质量;区财政局负责落实、监督管理农村改厕补助资金,及时下达农村改厕资金;区住建局负责农村新建住房等项目配套建设无害化卫生户厕,将已建、新建无害化卫生户厕接入污水处理设施。

(二)规范施工要求

1.今年农村改厕全部实施砖砌式户厕建设。所有户厕必须严格按照省质量技术监督局发布的《农村无害化卫生户厕技术规范》()实施新建或改建,并与用户卫生间连通,确保正常使用。三格式化粪池容积大于x立方米,深度大于x米,化粪池墙体必须用防水砂浆粉刷,池底必须素土夯实后采用石子、素砼垫层,并压光平整,满水试验xx小时,水位下降小于x厘米,做到无渗漏。水泥钢筋标号达标,过粪管安装位置正确,盖板必须严格按设计要求预制,每块盖板必须放置于隔墙上方,第二块盖板采用水泥砂浆严密置缝密闭。每块盖板依次采用统一格式的字模,分别标注“第一格”、“第二格”、“第三格”,并张贴《卫生户厕使用说明》。区卫健委和各镇街要加强改厕施工现场质量巡查与指导监督,重点监管化粪池容积达标和底部硬化,水泥钢筋标号达标,过粪管与卫生洁具安装等关键关节。

2.各项目镇街在改厕项目全面实施前,应精心做好改厕示范点建设,即施工完成xx座户厕建设后,经镇街及区卫健委确认合格后,方可全面实施。新建户厕原则上在原址实施,户外厕屋(露天粪坑)必须同步取缔。

(三)加强项目管理

1.农村改厕项目工程实行招投标管理施工。在确保流程科学规范、依法合规、纪委监察全程监督的前提下,可以通过集中议价、单一来源采购、定向邀标等多种形式,招募施工队伍。

2.各项目镇街应认真执行改厕相关工作制度,规范改厕项目管理,落实改厕工程监管人员,对施工单位进场材料、盖板预制、选址及施工全程监管。改厕工程监管人员每周对项目工程至少进行一次监督检查,认真如实填写督查监管表,及时发现并协调解决施工过程中存在的问题,确保改厕工程质量和进度。

3.各项目村(社区)要加大改厕宣传力度,逐户发放《农村改厕宣传手册》,强化改厕后续服务和管理,教育和引导农民正确使用无害化卫生户厕。同时将无害化卫生户厕建、管、用纳入村庄环境长效管理,发现问题及时整改,实行常态化管理。

4.施工方每完成xx座户厕建设后,必须同步安装盖板,并报请镇街改厕工作领导小组进行验收。验收合格后方可进入下一阶段施工,以确保改厕质量。

5.区卫健委不定期对改厕工作进行督查,重点督查改厕施工质量、进度及监管工作情况,发现问题,限期整改。各有关项目镇街应按照整改要求,对存在问题认真组织整改,并将整改落实情况书面报送区卫健委。

(四)落实资金保障和监督管理

1.改厕资金按照政府补助引导、集体和社会资助、群众自筹相结合的原则,多方筹集。项目村(社区)每个改厕户

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