2020基层D建工作问题整改方案

2020年基层D建工作问题整改方案

按照市委《关于深入做好2020年基层D建工作问题整改的通知》要求,区委认真学习省、市两级抓基层D建工作述职评议会精神,结合全区D建工作实际,归纳梳理形成问题台账。为推动基层D建工作问题见底清零,推动基层D建工作任务压紧抓实,推动基层D建工作水平助力凝聚强大正能量、助力高质量发展,特制定整改方案如下:

一、指导思想

以************关于做好基层D建工作的重要论述为指导,深入学习《关于加强和改进城市基层D的建设工作的意见》,着力提高基层D组织D建质量,以顺应新时代D的建设总要求,发挥好战斗堡垒作用;深入贯彻省委《关于加强新时代D的建设、夯实基层治理基础的实施意见》,持续抓基层打基础、抓支部强组织,推动基层D建工作齐头并进;认真落实五提升五促进D建工程各项任务,以提升组织力为重点,确保D建工作责任始终夯实、基层治理体系不断完善、为民服务工作得到加强。

二、目标要求

基层D建工作问题整改要聚焦当下、着眼长远、标本兼治、治本为主,既注重解决表面问题,又注重建章立制,突破深层次矛盾桎梏;要立行立改、即知即改,针对发现的问题,既要立刻改、马上改,又要改到位、见成效;要突出重点、循因施策,既拿出管用的办法,改好共性问题,又要解剖麻雀,不放过个性问题;要注重统筹结合、系统推进,既要解决因工作不重视、作风不深入导致的思想问题,又要解决因措施不完善、保障不到位产生的实际问题。全区各级D组织要以滚石上山的精神抓好各项整改措施的落实,使基层D组织进位争先,组织力得到大幅提升,实现硬件标准化、活动规范化、决策科学化、服务最优化、保障实效化。

三、整改内容

对照D建工作问题清单,制定以下整改措施:

(一)加强整体统筹谋划,严密工作安排部署,着力提升D建引领作用

1.在加强会议指导上用力。区委每月召开一次常委班子会,专题分析全区D建工作形势,安排部署重要D建工作任务;由区委组织部负责,组织基层D建工作负责人,每两月召开1次基层D建工作座谈会,听取D建工作情况汇报,讲评全区D建工作开展情况,制定共性问题整改措施;由区委组织部负责,组织各社区D组织书记,每两月举办1次城市基层D建工作交流活动,听取基层D建重点工作落实情况,安排D建重点工作,提出抓好D建工作要求;区属各D(工)委、区直机关各部门D组织结合实际情况,每月召开1~2次D建工作专题会议,深入分析本单位D建工作存在的问题,研究制定加强D建工作措施办法。

2.在加强检查督导上用力。结合下基层、解难题、办实事活动,督促各级领导干部积极走访街道、社区(村),以D建工作为重点,以普通D员的身份参加社区组织生活,帮助其提升D建工作质量。以横向交流学习活动为抓手,街道D工委每季度组织所属D组织开展相互学习借鉴,区委组织部确定先进基层D委、适时组织全区进行集中学习参观,通过横向比工作成效、纵向看进步幅度,营造浓厚的树先进、学先进、当先进氛围。区委D建工作领导小组办公室每季度对全区D建工作进行一次全面检查,重点检查重点D建项目落实落地情况,适时召开D建工作经验推广现场会,示范先行、以点带面,带动D建工作整体进步。

3.在强化D建引领上用力。加强D建工作对D员思想的引领作用,机关、学校、企业、医院等D组织要组织D员依托学习强国APP、通过专题D课加强学习教育,要一对一做好D员经常性的思想政治工作,营造团结和谐、干事创业的文化氛围。持续在区直机关开展机关D建5+2行动,紧紧围绕区委区政府的工作任务,通过带头服务群众、带头学习提高、带头爱岗敬业、带头弘扬正气、带头遵纪守法,争创新时代先进机关D组织、争当新时代优秀******员,深入弘扬优良传统精神,引导D员不忘初心、牢记使命,围绕中心、服务大局。

(二)完善常态长效机制,持续推进整改整治,着力深化主题教育成效

4.在加强学以致用上用力。始终把牢学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想这一主线,持续抓好学习教育,提高D员领导干部的政治站位,把学习贯彻******近期系列重要讲话精神、书记调研工作时的讲话精神、***四中***精神作为当前和今后一段时间的重要政治任务,结合全区工作实际,抓好***和省委、市委决策部署的贯彻落实,以更深的思想认识、更强的政治自觉、更高的标准质量促进作风转变,为推动经济社会民生高质量发展提供坚强政治保障。

5.在促进担当作为上用力。持续发挥红色资源聚集地优势,结合国际文化旅游名城建设,激发转型发展创新活力,不断深挖红色基因,建好红色资源库,讲好红色故事,引导全区D员群众见贤思齐、见德思齐、见善思齐、见能思齐。持续深化、推进D员群众手拉手、心贴心结对帮扶活动落地落实,用实践检验、完善、提升活动效果,使其成为联系群众的长效机制,确保主题教育全过程群众看的见、感受的到、参与的进来,在联系群众、连心群众的过程中,不断砥砺初心、担当使命,彰显******员本色。

6.在建立长效机制上用力。从D员干部自身素质提升、解决问题成效、群众满意度等方面,对主题教育效果进行客观评估。抓好回头看,通过看学习教育是否扎实、看调查研究是否充分、看检视问题是否深刻、看整改落实是否见效,逐项查漏补缺,使回头看成为认识再提高、措施再完善、工作再推进的过程,不断巩固和扩大主题教育成果。抓好问题立行立改,对一时解决不了的问题,要明确阶段目标,持之以恒抓好整改,确保主题教育成效经得起实践检验、真正让群众满意。同时,认真总结主题教育中形成的好经验好做法,及时以制度形式固化,建立健全长效机制,巩固深化主题教育成果。

(三)选强配齐领导班子,大力整治软弱涣散,着力健全组织功能体系

7.在加强班子建设上用力。动态更新全区D组织班子情况,对因委员出缺、辞职、病退导致班子不健全的,及时督促其进行补选;严格落实社区D组织书记两级联审制度,确保各级D组织班子队伍坚强有力。完善全区乡土人才库,把愿意返乡,符合条件的乡土人才纳入社区后备干部,从中培养选拔政治素质好、群众公论好、热心社区公益的优秀人才适时充实到社区班子,优化队伍结构、增强队伍活力。及时调整组织设置,对于D员人数不足或D员流出后存在的空壳D支部,及时进行合并或撤销;对于迁出辖区的D组织,及时与转入地进行移交。

8.在整治软弱涣散上用力。对照十条认定标准以信访问题突出,D建工作滞后的社区D组织作为整顿工作重点对象,排查整顿数量不少于社区总数的10%,每半年组织各街道D工委进行一次自查排查,初步研究确定整顿对象,由区委常委会研究确定最终整顿对象(包括软弱涣散和后进社区D组织两种类型),通过选派整建队伍、吃透社区实情、联合会诊定案、开展集中整顿、评估验收问责、建立持续机制,全面压实整顿工作责任,帮助软弱涣散D组织提升政治功能和服务功能,解决制约发展的主要矛盾和深层次问题。

9.在抓实两新、学校D建上用力。充分发挥两新D组织的政治引领作用,围绕企业产业发展需要,积极开展D员责任区”“D员示范岗岗位大练兵等活动,充分发挥D员先锋模范作用;加强D组织书记和D务工作者培育力度,将其纳入全区干部教育培训计划,每年至少组织1次集中培训,以D建工作助推企业转型升级。做实学校D建,明确专门机构,配齐工作力量,确保有人抓、有人管;开展D员教师先锋岗、D员品牌示范课、D小组示范点等活动;创新机制方法,把D的***精神融入到学校教育教学和日常管理之中,强化D的领导。

(四)提升学历层次水平,拔高业务能力素质,着力建强一支干部队伍

10.在提高干部素质上用力。依托大学社会科学分院,按照每人补贴元的标准组织在全区街道D务工作和、社区两委班子中推荐优秀年轻干部,参加素质提升工程,不断提高基层干部整体素质;鼓励社区两委干部考取社工资格证,建立培养使用的长效机制,加大对社区干部的培养和选拔使用力度,提高社区基层D组织社会管理和服务能力,力争通过几年努力,真正造就一批留得住、用得上、干得好的基层干部队伍和实用人才队伍,从根本上解决社区两委班子成员年龄老化、学历偏低、能力偏弱的问题。

11.在管好干部档案上用力。规范村(社区)干部县级备案管理,按照D管干部原则,由各街道D工委负责,参照《干部人事档案工作条例》,为社区干部逐一建立档案;下派社区干部、挂职社区干部档案按照干部管理权限由相关单位管理;根据社区干部调整情况,定期更新《社区干部名册》;以各街道为单位,为社区D组织书记逐一建立档案,向区委组织部报备。任免程序完成后,及时对新任职社区D组织书记进行区级备案,逐人建立个人信息采集表。

(五)创新组织生活形式,加强全时动态监督,着力强化D员教育管理

12.在创新教育管理监督机制上用力。加强普通D员培训力度,街道D工委每年至少对全体D员集中培训X次;采取走出去的方式,分批次组织机关、街道、学校D务工作者,进行基层D建业务示范性培训。以社区为单位,全面摸清直管D员、在职D员、流动D员、离退休D员底数,实行街道社区对D员全面兜底教育管理。对D员实行量化积分管理,推行无职D员设岗定责,合理设置社区监督、公共事务、民主建设、公民道德教育、扶贫帮困等类别岗位。发挥楼栋D小组组长、D员中心户点对点联系流动D员的优势,掌握流动D员动态。精心组织在职D员亮明身份、接受监督、参加会议、开展服务,每半年将在职D员发挥作用情况向其所属D组织反馈。

13.在严实七项组织生活制度上用力。依托D建工作培训,对以三会一课为重点的基层D组织生活制度进行统一和规范;深入实施主题D日等活动,认真召开民主生活会和组织生活会,落实谈心谈话、民主评议D员、D性分析和主题D日等制

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