X镇落实脱贫攻坚专项巡察组反馈意见整改方案

X镇落实脱贫攻坚专项巡察组反馈意见整改方案

根据市委统一部署,2019年2月X日至3月X日,市委扶贫领域专项巡查第X组对我镇XX村、XX村、XX村三个贫困村采取查调资料、开展座谈、听取汇报、实地调查、专项检查等方式对我镇开展扶贫领域专项巡查。2019年3月X日,市委脱贫攻坚领域专项巡查第X组下发了《关于巡察XX镇脱贫攻坚工作的反馈意见》,反馈XX镇了6大类26个方面存在的突出问题,有针对性地提出了整改意见建议。XX镇D委高度重视,对市委巡察组反馈的D的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等六个方面的主要问题进行全面梳理和认真研究,结合本镇实际,制定如下整改工作方案。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻***、全国两会精神,牢固树立“四个意识”,深入落实精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持“六看六确保”,落实“七个不落、一个不少要求”,把“摘帽”目标作为根本,把脱贫质量放在首位,把提高群众获得感落到实处,把防范风险摆上位置,确保打好脱贫攻坚战,实现高质量“摘帽”。

二、整改内容

坚持以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展,以落实整改任务检验政治担当,切实负担起主体责任,认真对照巡察反馈问题,逐项分解、研究部署、落实责任,确保实施有人抓、件件有着落。

(一)D风政治建设方面的问题

1、存在问题:对脱贫攻坚重要性紧迫性认识不足,结合实际研制对策不够。

整改措施:开展镇村学习领会******关于扶贫攻坚工作系列重要讲话专题活动,学习有计划、有方案、有记录,每月研究脱贫攻坚工作专题班子会不少于2次;结合实际制定切实可行年度计划,两年长期规划调整完善。

责任领导:XXX、XXX

责任单位:镇扶贫办

整改时限:2019年5月底前

2、存在问题:基层D建不力,D的领导弱化虚化

(1)镇D委推进村级D组织加强对脱贫攻坚的领导不力,三村D组织在脱贫攻坚重要事项如退出新增扶贫户、村级光伏发电项目、贫困户产业发展等工作的领导边缘化。没有激化贫困户内生动力,贫困户精神缺钙,“志”、“智”不足

整改措施:加强对贫困户D组织领导,强化D组织脱贫攻坚责任。每月专题研究脱贫农攻坚工作;加强脱贫攻坚重要事项集体研究,群众评议,一事一议一评。

责任领导:XXX、XXX

责任单位:镇扶贫办

整改时限:2019年5月底前

(二)D的思想建设方面问题

1、存在问题:学习教育不扎实,D的政策未入脑入心。

XX村:“两学一做”、“讲重作”等会议记录,存在后期编制现象;组织学习讲话精神部分抄袭网上心得,存在他人代写笔记现象。

整改措施:严格规范D建月审制度,要求在学习中做到有计划、有方案、有记录;认真组织开展学习重要讲话精神,对思想认识、政治敏锐性在做要求,整改提高。

责任领导:XXX、XXX、XXX

责任单位:XX村“两委”

整改时限:2019年5月底前

XX村:支部活动记录部分与总支活动记录雷同;“两学一做”学习笔记传抄和他人代写现象。

整改措施:严肃组织生活纪律,在求真求实上下功夫,杜绝传抄和代写行为发生。

责任领导:XXX、XXX、XXX

责任单位:XX村“两委”

整改时限:2019年5月底前

XX村:部分会议记录过于简单,学习成效不明显;两委会学习上级文件,只记录了主持人几句话;两委会研究的是D务公开,记录的是学习内容。

整改措施:规范、详实会议记录内容。

责任领导:XXX、XXX、XXX

责任单位:XX村“两委”

整改时限:2019年6月底前

2、存在问题:学以致用意思不强,没有形成同频共振。

XX村:组织生活会,努力方向和整改措施不具体;“讲重作”民主生活会,没有个人发言记录,批评和自我批评不到位。

整改措施:按照组织生活会要求,再次认真学习,做到计划、方案、记录齐全;严格要求各支部严肃会议纪律,规范会议程序。

责任领导:XXX、XXX、XXX

责任单位:XX村“两委”

整改时限:2019年6月底前

(三)D的组织建设方面的问题

1、存在问题:组织发展不严谨,D员培养教育和发展工作不扎实。

XX村:XXX2018年12月入D申请书及签名系打印;XXX入D申请书中,关于D的指导思想没有写上科学发展观,申请之前的5月30日即填写了入D积极分之登记表。

整改措施:开展乡镇、村级D建资料专项整治活动,对不规范的D建资料进行完善整改和补差补缺;健全督查考评制度,将D建资料纳入村级考核目标考核。

责任领导:XXX、XXX、XXX

责任单位:XX村“两委”

整改时限:2019年6月底前

XX村:2018年6月9日,接收XXX为入D积极分子,同年12月吸收其为预备D员,时间不到一年;村务支委会关于XX入D的会议记录系后期编制,支委会记录和支部大会表述时间不一,转正公示时间存疑。

整改措施:对村级发展D员工作加强工作管理,确保程序规范,保证每一名D员均按照入D程序,规范入D。

责任领导:XXX、XXX、XXX

责任单位:XX村“两委”

整改时限:2019年6月底前

XX村:2017年12月,总支会议审核XXX预备D员,除村书记夏多军外,没有记录其他成员意见;村务支部大会通过XXX预备D员,记录无签名,实到D员与票数不一致;讨论XXX为发展对象,记录是后期编制,没有签名。

整改措施:完善会议记录内容;重新召开支部大会,严格按照D员发展规范程序,发展、讨论常师远发展为预备D员事宜。

责任领导:XXX、XXX、XXX

责任单位:XX村“两委”

整改时限:2019年6月底前

2、存在问题:队伍建设不扎实、D员干部脱贫攻坚政策知识欠缺。巡查期间,巡查组组织了三村D组织负责人、村委会负责人、扶贫专干等进行了脱贫攻坚知识测试,对***主题、两会精神、贫困村出列“四个要素”、“四项清单”及贫困户识别程序中的“一比对”回答不全或答不出来。

整改措施:开展对全体村两委干部扶贫政策培训活动;镇组织******脱贫攻坚讲话精神及***知识测试。

责任领导:XXX、XXX

责任单位:镇扶贫办

整改时限:2019年4月底前

3、存在问题:“战斗堡垒”和“先锋模范”作用为充分发挥,引领脱贫氛围没有形成。镇D委推进D组织和D员干部在脱贫攻坚中大会“两个作用”不够,三村D组织和D员战斗堡垒作用和先锋模范作用不够,村干部走访讲形式多、D组织发挥作用不够、D员干部深入群众宣讲政策不到位,群众对扶贫工作满意度不够。

整改措施:加大对D组织、D员关于脱贫攻坚学习教育。通过“三会一课”,加强改造学习,强化D性,增强服务群众意识;压实D员干部责任,加大扶贫政策宣传,提高走访实效,提高满意度。

责任领导:XXX、XXX

责任单位:镇扶贫办

整改时限:2019年5月底前

(四)D的作风建设方面的问题

1、存在问题:帮扶干部作风不扎实。一些常规工作,需反复强调才能推进,帮扶存在被动现象;帮扶干部帮扶少、政策宣传少;有的帮扶干部一年走访一两次,打打照面,问问情况;帮扶思路不广、措施不多;部分贫困户对帮扶干部不了解。

整改措施:进一步压实工作责任,严明工作纪律,强化日常督查管理,加大业务培训及指导力度,强化干部包保责任,严明干部包保职责,加大责任追究力度。

责任领导:XXX、XXX

责任单位:镇扶贫办

整改时限:立即整改,长期坚持

2、存在问题:村干部责任心不强。部分村干部特别是D组织和村委会负责人责任心不强,工作缺乏主动性,有的甚至不作为。三村均存在工作不规范问题。

XX村:部分贫困户不知道自己是贫困户,村干部走访入户效果不明显。资料不规范。

整改措施:开展精准扶贫自查自纠,完善贫困户判定的标准和程序,严把贫困户进入关口,对相关户据实核查;定期开展贫困户排查和动态调整工作,做到改进的进,改退的退,绝不漏评一人,绝不错评议人;严格规范扶贫档案,做到一户一档资料全;严肃帮扶干部帮扶责任,加强对帮扶干部的培训与管理。

责任领导:XXX、XXX

责任单位:镇扶贫办

整改时限:2019年10月底前

3、存在问题:政策宣传不到位。三村大多数贫困户对健康脱贫、产业脱贫、就业脱贫等政策了解不够;多数群众称,没有召开过村民代表大会,没有进行公示,对扶贫工作不了解;脱贫攻坚群众知晓率低,XX、XX部分村贫困户帮扶联系卡未上墙。

整改措施:开展扶贫宣传公示的专项整改活动,宣传全覆盖,每村固定标牌2块,墙体宣传标语5条以上,每户张贴健康、教育、产业、扶贫政策四张宣传画;镇组织集中走访,宣传排查大

服务活动。

责任领导:XXX

责任单位:镇扶贫办

整改时限:2019年9月底前

4、存在问题:识别调整不精准。XX村群众反映,王圩队贫困户张庆标,家庭条件较好,纳入了贫困户。

整改措施:组织调查组走村入户,对该户实地调查,并据实进行动态调整。

责任领导:XXX、XXX

责任单位:镇扶贫办

整改时限:2019年4月底前

5、存在问题:帮扶不到位。

XX村:存在扶贫协议未兑现、产业带动落实不到位、贫困户收益打折扣现象。

整改措施:公司种植草木绿化经营不景气,发展资金紧张。镇D委政府积极协调处理,将限于年底前交清过去的尾欠及当年的管理费用;对贫困户开展再就

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