XX县国家通用语言文字普及攻坚工程实施方案(2017—2020年)
为全面贯彻《中华人民共和国国家通用语言文字法》和《XX省〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉实施办法》,认真落实《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要(2012—2020年)》《国家通用语言文字普及攻坚工程实施方案》《教育部国家语委关于开展普通话基本普及县域验收工作的通知》《XX省语言文字工作督导评估实施办法(暂行)》《XX州国家通用语言文字普及攻坚工程实施方案(2017—2020年)》,进一步加快我县语言文字普及步伐,推动我县语言文字事业健康、持续发展,根据州教育局、州语委的要求,结合XX县情实际,结合普通话基本普及县域验收工作,结合语言文字督导评估工作,制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想。
把握《国家通用语言文字普及攻坚工程实施方案》的总体要求,贯彻落实《XX州国家通用语言文字普及攻坚工程实施方案(2017—2020年)》,结合精准扶贫、精准脱贫基本方略,结合新型城镇化和社会主义新农村建设,以城镇为重点,兼顾农区和牧区,大力提高普通话的普及率,为经济发展提供新动力,为文化建设提供强助力,为建设“高原生态家园国际旅游胜地”奠定良好基础。
(二)基本原则。
坚持条块结合、县乡联动。落实政府主体责任,各乡镇、各部门具体实施,动员社会力量参与,形成攻坚合力。
坚持突出重点、精准发力。综合城乡、经济、教育、文化等基础因素和条件保障,找准突出问题,聚焦薄弱地区和人群,集中力量打好攻坚战。
坚持分类指导、分步实施。统筹考虑区域差别和城乡差别,制定针对性强的具体办法,统一规划,分步实施,保证攻坚目标如期达成。
坚持制度先行、注重长效。强化语言文字工作基础能力建设,注重制度建设,构建长效机制,提升治理能力,持之以恒推进国家通用语言文字普及工作。
(三)主要目标。
依法推进语言文字工作,强化语言文字规范化和标准化管理,切实提高全县D政机关、学校、新闻媒体和主要公共服务行业等重点领域的语言文字运用水平,形成以县城为中心,辐射乡镇,推动农村,带动全社会的语言文字工作新格局。2017年,接受国家通用语言文字州级督导评估,省级督导评估专家组抽查,普通话普及率达到50%,到2020年,普通话普及率达到55%。
二、重点工作
(一)以提升教师国家通用语言文字运用能力为重点,切实增强教师推动国家通用语言文字运用的主力军作用。
在全县组织的校长综合培训和教师业务培训中,加入国家语言文字法律法规、方针政策和规范标准等内容,强化校长和教师的国家通用语言文字意识,确保普通话和规范汉字为教育教学的基本用语用字,为学生创设良好的国家通用语言文字学习使用环境。通过脱产培训、远程自学、帮扶结对等方式,使普通话未达到国家规定标准的教师,尤其是双语教师快速提高普通话水平。同时,严把教师入口关,新任教师普通话水平必须达到国家规定的标准。进一步开展教师普通话水平提高培训和中华经典诵读教师培训,进一步提高教师的国家通用语言文字意识、语言文字应用能力和中华优秀语言文化传授能力。在“十三五”期间,使语文学科教师普通话水平达到二级甲等以上标准,其他任课教师达到二级乙等以上标准,双语教师普通话能够胜任双语教学工作。
(二)以提升基层干部职工国家通用语言文字运用能力为重点,切实增强政府运用国家通用语言文字的表率作用。
切实落实“国家机关以普通话和规范汉字为公务用语用字”的法律规定,重视并提高对基层干部国家通用语言文字意识和应用能力的要求。加强对D政机关公务员及事业单位职员等基层干部的普通话培训,采取多种措施,利用广播电视、互联网自学、集中学习、“一对一”互帮互学等有效方式,对基层干部进行专门培训,使其能够用普通话进行沟通交流,能够读懂国家通用语言文字政策文件,能够用国家通用语言文字写作公文。“十三五”期间,D政机关公务员的普通话水平应达到国家规定的三级甲等以上标准,新录入公务员应具备相应的普通话水平。
(三)以提升公共服务行业从业人员国家通用语言文字运用能力为重点,切实增强这些领域运用国家通用语言文字的示范和窗口作用。
公共服务行业的主管部门应采取多种措施,确保这些重点领域全部达标,“十三五”